有一说一 | 来自普通车主的理性讨论 2025年新能源汽车销量占 ... ...

出品 | 搜狐汽车·搜狐新车

作者 | 石嵩

编辑 | 马良

身为一名汽车编辑，虽然平时因为工作的缘故，接触到的基本都是传统燃油车的产品；但作为一名普通的新能源汽车车主，我又无时无刻不在关注着新能源汽车的发展。当然，这也同样包括我的不少同事，毕竟受到多种因素的影响，即便我们再怎么喜欢汽油的味道和发动机的轰鸣，也逃不脱自己需要购买和使用新能源汽车的事实。

就在去年11月初，国务院发布了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，其中提到2025年时，我国新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的20%左右。作为广大新能源汽车车主中的普通一员，我也时常在思考这个问题，究竟有戏吗？

2020年11月2日傍晚，中华人民共和国国务院办公厅发布了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，而这份规划，正是指导我国新能源汽车产业发展的顶层设计文件。这份文件对未来十五年我国新能源汽车的发展目标进行了最终的规划，依据文件中的内容我们得知，到2025年时，我国新能源汽车市场的竞争力将明显增强，尤其是新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车将实现限定区域和特定场景的商业化应用，充/换电服务的便利性也将显著提高。

毋庸置疑，自改革开放以来至今，经过四十余年的发展，如今我国已经是全球公认的汽车大国，但并非汽车强国；而发展新能源汽车，则是我们国家由汽车大国向汽车强国迈进的必由之路。

其实早在2012年时，中华人民共和国国务院就发布了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》。从那时开始，我国就坚定了以发展纯电驱动汽车为战略取向。在当初这份规划所框定的八年里，我国的新能源汽车产业发展确实取得了巨大的成就，不过我们也必须承认，我国的新能源汽车发展依旧面临着诸多问题，尤其是核心技术的创新能力不够强、基础设施的建设依旧比较滞后等等。

● 非限购城市新能源汽车销量比重逐渐超越限购城市

我国在推广新能源汽车的初期，以北京、上海、广州、深圳等为代表的限购城市，对于新能源汽车的销量增长贡献了不可忽视的力量。作为身在北京的一名普通的新能源汽车车主，我对此可以说是深有体会。

由于受到限购政策的影响，在以北京、上海、广州、深圳为代表的限购城市中，汽车销量和汽车保有量的增长都非常缓慢，进而引起了汽车市场的增长出现了严重的不均衡现象。不过也正是由于限购政策的原因，这些城市的新能源汽车市场反倒是发展迅速。

咱们就以2016年为例，2016年8月26日这天，2016年第四期北京市小客车指标摇号结束，当年北京市的6万辆新能源汽车指标也在这天被全部消耗完毕。而生活和工作在北京的作者本人，也恰恰就是在这一天“拿到”了属于自己的新能源汽车购车指标。

但是从宏观层面来说，新能源汽车的推广绝对不应该仅仅局限在那些限购城市。因为在限购城市中，新能源汽车的销量增长与否并不能够从真正意义上代表广大消费者对于新能源汽车的接受与认可程度；而在非限购城市，新能源汽车的销量增长与否才能够更加真实地反映出消费者对于新能源汽车是否已经真正认可与接受了，也更能够代表国家推广新能源汽车的真实水平。

（1）限购城市的汽车市场发展速度减慢，汽车消费受到较大限制

依据中汽协的统计，2015年的汽车销量为2459.76万辆，同比增长4.7%。但是就区域市场来看，限购城市汽车市场的发展速度减慢，汽车消费受到了比较大的限制。例如，截至2015年末，北京市机动车保有量561.9万辆，比2014年增加2.8万辆，增幅0.5%；上海市机动车保有量282.32万辆，比2014年增长10.6%；深圳市汽车保有量320万辆，比2014年增长1.9%。

由此可见，北京、深圳这两个城市的汽车增长率因受到限购政策的影响已经几乎可以忽略不计；上海的汽车增长率虽然是限购城市里最快的，但也仅维持在了10%左右，与同一时期非限购城市的汽车增长率比起来仍属于比较低的水平。

而同样是截至2015年末，未实施汽车限购政策的湖南省汽车保有量516.6万辆，比2014年增长16.5%；河北省汽车保有量1137.1万辆，比2014年增长14.3%；安徽省汽车保有量512.8万辆，比2014年增长17.2%；广西壮族自治区汽车保有量366.52万辆，比2014年增长13.7%。

（2）非限购城市新能源汽车销量比重提升，市场接受度超越限购城市成为主流

到2017年时，非限购城市占新能源乘用车销量比重已经从当年一季度的26.6%，上升到二季度的38.6%，三季度上升到了44.9%，四季度则超过了50%。由此可见，新能源汽车销量不但在稳步增长，并且非限购城市新能源关注用户的比重在提升，明显表示新能源汽车的市场接受度在不断提高。作者本人也恰巧就是在2017年购买了属于自己的新能源汽车，并一直使用到了现在。

到2019年时，非限购城市新能源关注用户的占比达到了65.3%，比2018年提升了将近5个百分点；而且非限购城市新能源汽车的销量增速快，体现出了强有力的发展潜力。特别是2017-2019年上半年期间，限购城市新能源汽车市场份额不断降低，2019年上半年已经降低到了38%；而非限购城市新能源汽车市场份额却一直在上升，2019年上半年时已经上升到了59%。

● 最近两年我国新能源汽车的增涨情况如何？

2019年时，我国汽车行业同时面临到了转型升级、环保标准提高以及新能源汽车补贴退坡等因素的影响，最终也导致了2019年全年的汽车产、销量同比下降明显。不过新能源汽车却是反其道而行之，虽然2019年下半年补贴政策已经取消，但2019年全年的新能源汽车销量却取得了比较好的成绩。

依据中国汽车工业协会公布的数据可以看到，2019年1-12月期间，我国汽车产、销分别完成2572.1万辆和2576.9万辆，同比下降达7.5%和8.2%。新能源汽车在2019年的产、销量虽然都有下滑，但是整体的趋势依旧保持良好。例如，依据中汽协提供的数据来看，2019年1-12月期间，我国新能源汽车的产、销分别完成了124.2万辆和120.6万辆，同比下降分别为2.3%和4.0%。

2019年我国新能源汽车产、销量情况对照

而在刚刚过去的2020年，我国新能源汽车的产、销量则分别完成了136.6万辆和136.7万辆，同比分别增长了7.5%和10.9%。其中，纯电动汽车产、销分别完成了110.5万辆和111.5万辆，同比分别增长了5.4%和11.6%；插电式混合动力汽车产、销分别完成了26万辆和25.1万辆，同比分别增长了18.5%和8.4%；燃料电池汽车产、销都完成了0.1万辆，同比则分别下降了57.5%和56.8%。

抛开以上这些枯燥的官方数字，给我这个普通的新能源汽车车主最为直接的感受就是，近两三年以来，身边、周围购买和驾驶新能源汽车尤其是纯电动汽车的朋友、同事越来越多，商场和写字楼里那些公共充电站也越来越难找到空闲的车位和电桩了。

● 现如今我国涌现出了哪些新能源汽车的强势品牌或车型？

依据海外媒体公布的截至2021年1月的全球新能源车型销量排行榜单内容，可以看到五菱

具体来看，五菱宏光MINI EV在2021年1月的销量为36762 辆，已经以1.5万辆的优势打败了曾经的行业标杆特斯拉

而特斯拉Model 3和

● 编辑点评：

前面分析了这么多，最后还是要回到“2025年时，我国新能源汽车的销量占比究竟能不能达到规划中所期待的20%”这一问题上。

还是那句话，我觉得站在一名普通的新能源汽车车主的角度来看，我国在发展新能源汽车方面有着比国外更为健全的政策扶持，尤其是上至中央、下至地方的两级财政都同时对新能源汽车进行补贴，并且国家对于新能源汽车的购置税实施减免政策，最重要的是我国为新能源汽车设计了专用的牌照，并且让新能源汽车享有优先于普通燃油汽车的通行权，这在国外还没有哪一个国家能做到和中国一样。

正是因为政府在推广新能源汽车的过程中发挥了重要的促进作用，才使得近些年来国人对于新能源汽车的认可和接受程度明显提升，尤其是从非限购城市新能源汽车的销量占比已经超过限购城市这一点不难看出，目前国内消费者购买新能源汽车已经从被动转变为了主动。因此，我认为在此基础之上，再经过五年的发展，到2025年时，我国实现新能源汽车销量占比20%还是很有希望的。相信到了2025年，消费者可以选择的新能源汽车产品也一定能够比现在更为丰富，且新能源汽车产品的综合品质也会比目前有质的飞跃。