近日来,南都持续推出电动自行车改装乱象调查,发现外卖众包兼职的电动车已成改装“重灾区”。而南都记者持续调查多家短途配送(含外卖送餐)平台发现,多数平台均要求骑手使用的电动自行车必须符合新国标,有的还强调“禁止改装”。但是,仍有骑手表示加入众包后,基本上很少有人管。众包外卖车如何落实管理?如何杜绝骑手私下改装车辆?仍是多方亟需深入探讨的治理难点。 记者调查: 多家平台均有要求 但有骑手说管得少 南都记者了解到,外卖骑手主要分为专送、外包、众包三种,其中众包兼职骑手通常需自备配送工具。 日前,记者调查了包括美团众包、蜂鸟众包、达达骑士版和点我达骑手版在内的多款App发现,多数平台均要求众包骑手使用的电动自行车需符合新国标,并对骑手配送期间的行车、充电等行为有要求。 如,蜂鸟众包平台要求,在成为众包注册骑手前,骑手须同意承诺书。承诺书要求骑手遵守“配送时行驶速度不得超过25km/h”等安全规则。 达达骑士版则要求骑手明确区分自己使用的车辆归属范畴(电动自行车、电动轻便摩托车或电动摩托等),并具备相应的上路资质。平台特别强调骑手选购新国标电动车时,需符合“最高车速不超过25km/h”“整车质量不超过55公斤”“电机功率不大于400W”“电池电压不大于48V”等指标,否则将会被视为“电摩”。此外,还要求骑手购车后尽快根据当地交管部门规定,登记上牌。 美团众包则要求骑手通过正规渠道购买合格车辆,严禁私自改装车辆。点我达骑手版App上则有关于配送安全的相关课程,需骑手点击进行学习。课程介绍了电动自行车新国标的重要指标,并表示使用未备案上牌等不合规车辆可能面临交通管理部门处罚以及平台二次通报处罚等处罚措施。 虽然各平台对众包骑手均有规定要求,但有外卖从业人员在接受南都记者采访时表示,电动自行车改装在业内并非秘密,“有的订单可能因为迟到一秒钟要被扣钱”“改装过的车和没改装过的相比,骑手大概每个月能多赚3000元”。甚至有骑手告诉记者,“加入众包以后,基本上很少有人管你用什么车。” 记者走访发现,“009”型电动车价格低、易改装,广受外卖骑手欢迎。 外卖平台回应: 一直要求使用合规电动车 对于外卖众包骑手使用电动自行车的管理问题,南都记者采访了多家平台。 美团外卖相关人士称,平台一直要求所有骑手都需要使用符合新国标的电动车。众包骑手方面,平台也会做宣导和督促工作,要求骑手使用合规电动车,遵守交通法规。此外,平台会定期进行抽查,如果发现骑手驾驶不合规电动车,会进行停驶整改,直到骑手使用合规电动车才能重新上岗。 针对部分骑手为赶时间而改装提速,美团外卖回应称,根据此前曾对外公开外卖配送中的“预估到达时间”算法规则,考虑到算法模型预估时间可能会与现实情况不符,平台会从测算的时间中,选择最长配送时段的方案给到骑手。此外,将通过两种方式为骑手延长配送时间,一种是通过数据识别出长期出餐慢的商家,骑手配送该商家餐品都会提前获得配送时间延长。如果是非骑手原因所导致的异常订单情况,平台也有较完善的申诉流程。 饿了么外卖平台同样向南都记者表示,目前平台要求所有骑手的电动车必须要符合新国标,并满足所在区域相关部门的管理要求。如在广州地区,骑手在入职前会收到使用合规电动车的提醒。骑手入职期间,会再次审核车辆合规情况,不合规的车辆将无法办理入职。此外,还会定期对骑手车辆进行视频、图片抽检。饿了么平台称,还在不断探索警企共治探索区域化治理模式,建设交通安全治理工作站,通报违规骑手处理情况,建立骑手交通安全积分制度等。 生鲜配送平台“每日优鲜”的相关人士则告诉记者,在广州区域,骑手可自带电动车也可由平台统一配置车辆,二者均要求必须符合国标。 多个平台均称,对骑手的车辆有要求。 广州市政协委员: 建议利用上牌契机加强管理 广州市政协委员冯昭扬长期关注城市电动自行车的管理问题。冯昭扬认为,对于众包骑手的管理是一个难点。 他建议,网约配送和电动自行车相关的行业协会积极发挥作用,充分利用公安交警部门下一步开展电动自行车上牌和采用信息化技术牌照的契机,建立网约配送电动自行车的实时信息化管理平台,并通过网约配送行业会员企业对反复交通违规、超速行驶的外卖骑手的派单进行约束。另一方面,建议加强对外卖骑手的劳动关系管理和保障,相关部门除了敦促骑手跟企业建立更有保障的劳动合同关系外,骑手自身也要加强交通安全和风险防范意识,安全出行。 策划:李陵玻 统筹:陈杰生 李欣 采写:南都、N视频记者魏志鑫 张思琦 杨婷 叶孜文 实习生 李欣悦 本文来源【南方都市报】版权归原作者所有 |