广东：汕头出台新能源汽车推广应用方案

在广东汕头，虽然在2016年，汕头市政府便印发了《关于印发〈汕头市关于加快新能源汽车推广应用的工作方案〉的通知》，从公共交通、新增用车、充电服务等方面提出了不少规定，但“鲜见新能源汽车，缺乏充电桩”的现象成为不少市民的共识。

从数据上就可以看出这个问题：据不完全统计，至2017年8月底，汕头新能源汽车现状保有量1454辆，其中，新能源客车952辆，其他主要为物流环卫等专用车及少量私人乘用电动汽车。另外，截至2017年6月，汕头公交充电站共有17座(含站内公交充电桩149个)，城市公共充电站1座(含站内充电桩8个)，公共充电桩7个，内部专用充电桩186个。

那么，新能源汽车该如何在汕头推广?这一“新事物”应如何从“阵痛”中突破，从而成为市民“新宠”?

市场认知度不足致购买力不足

纪会卿是“优服出行”新能源汽车租赁公司的CEO，据他介绍，2008年，新能源汽车在国内已呈全面出击之势，成为汽车市场的新玩意。

在他看来，想要在一座城市推广新能源汽车，首先要了解有谁会主动想要使用它。“在新能源汽车最初进入市场时，从特性上来看，新能源汽车天然受到环保主义者的青睐，在有可能的条件下，相信会有不少环保主义者选择新能源汽车;与此同时，新能源汽车以其智能化与新颖成为科技爱好者及较为标榜个性的人的选择之一。”纪会卿说。与此同时，对于拥有配备充电桩固定车位的车主而言，新能源汽车完全能够满足短途出行、通勤等需求，且免了去加油站加油的时间。

但是在国内，更多市民并不是因为环保等原因主动购买新能源汽车，而是因地方补贴、机动车车牌摇号登记、汽车限行等政策优惠而购买，尤其以北京、上海、深圳等大城市为主。由于汕头不在国家新能源汽车试点城市之列，因此，在汕头，购买新能源汽车除了国家补贴外，目前并没有地方性补贴。而汕头目前也并未实行限牌限行措施，所以对于消费者而言，主动购买新能源汽车的欲望并不高。

“购买欲望不高的原因，除了缺少充电桩、车辆续航不够方便这一主要原因之外，还有一点就是市场认知度不足。对于新能源汽车，很多人并没有概念，甚至有些人对新能源汽车存在速度较慢、动力不足等误解。实际上，目前国际国内的新能源汽车技术日趋成熟，新能源汽车在动力等方面已经与传统燃油汽车相差无几，在节能环保方面则更有优势，而且几乎不存在传统车的汽车保养等问题。”纪会卿表示。

以企业行为推广新能源汽车

目前，优服出行正打算以企业行为在汕头推动新能源汽车。在此之前，优服出行的兄弟公司同城优服已经在汕头推广新能源物流车的租赁业务，在业内颇受好评。而在乘用车方面，汕头仍是较为空白的市场。纪会卿希望通过企业行为改变这一局面。

“我们比较看好汕头的市场，所以把汕头作为首批新能源乘用车租赁业务开展的城市之一，也是我们首批业务中唯一一座不在国家新能源汽车试点城市之列的城市。”对此，纪会卿信心满满，他认为，新能源汽车租赁业务，能够减少消费市场对于新能源汽车的尝试成本，消费者可以通过租赁体验新能源汽车，提高市场认知度。“我们接下来可能将以共享汽车的模式在汕头推广新能源汽车的分时租赁业务。”

而在他们看来，能打动消费者接受新能源汽车的方式，便是使用成本。对此，优服出行的工作人员给记者算了一笔账，“对于传统汽车而言，每公里油耗至少需要五六角钱，而从新能源汽车的能耗计算，每公里大约是两角钱，存在将近四角钱的差价。对于一些车辆行驶里程较长的司机，比如网约车司机而言，如果一天能够跑上300公里，那么一天下来便可节省120元，一个月就是3600元，这是一笔相当可观的节约。而行驶300公里的路程只需要在中间充一次电，用快充技术的话，只需要耗费半个多小时。”

新建公共建筑需配套充电桩

在纪会卿看来，目前汕头缺乏充电桩并非问题。

“新能源汽车实际上是一个产业链，包括电池生产、汽车生产、汽车营销、服务、回收处理等，充电属于服务之一，所以并不能拿出来单独看待。”纪会卿说，“这个问题实际上可以交由市场解决。之所以会造成缺乏充电桩，是因为缺乏新能源汽车，即使设立了也很少人使用，因此，充电桩在不少人眼中便成为了可有可无甚至是占用地方的东西。”纪会卿说。

实际上，汕头供电部门已经启动充电桩建设，目前已有公用充电站10个，充电桩34个可供使用。但通过走访发现，这些充电桩几乎无人问津。

“政府有关部门在设立充电桩方面进行先期投入，这为新能源汽车进入汕头提供便利，但就数量而言，仍远远满足不了市场需求。从新能源汽车推广较为成功的城市来看，充电桩的市场主力是企业、公司，因为新能源汽车充电的费用由电费及充电服务费两部分组成，对于充电桩设立者而言，他可以在汽车充电的过程中收取充电服务费。”纪会卿说。

对于充电服务费，汕头市发展和改革局去年6月发表征求意见函。在征求意见函中，对汕头市电动汽车充电服务费定价为上限每千瓦时收费标准为0.75元，按充电量收取，将试行两年。

未来随着新能源汽车在汕头逐步普及，那么充电桩的设立将会随之遍地开花。“可以预见的是，未来设有充电桩停车位的酒店、商场、住宅小区等将会更受欢迎，成为顾客选择消费的条件之一。”纪会卿表示。

而在《关于印发〈汕头市关于加快新能源汽车推广应用的工作方案〉的通知》中，也明确了从2016年起，新建住宅停车位按100%建设充电设施或预留安装充电设施接口;新建城市公共停车场及其新建办公楼、商场、酒店等公共建筑类项目，按不低于停车位10%配建充电桩或预留充电桩设施接口。逐步推进已建和在建的建筑物配建停车场、城市公共停车场以及住宅小区增建充电桩。对于充电桩不足的问题，只是目前短暂性的阵痛。

据公开数据，预计到2020年，电动汽车推广应用保有量计划5000辆，建成集中式充电站2个、分散式充电站55个。可以预见的是，随着更多充电站的建成，电动汽车充电网络将逐渐覆盖汕头各区域。新能源汽车以其环保节能同时较为经济、易保养，成为近年来社会关注的焦点。有数据显示，2017年，中国已经成为全球新能源汽车最大的市场。

在广东汕头，虽然在2016年，汕头市政府便印发了《关于印发〈汕头市关于加快新能源汽车推广应用的工作方案〉的通知》，从公共交通、新增用车、充电服务等方面提出了不少规定，但“鲜见新能源汽车，缺乏充电桩”的现象成为不少市民的共识。

从数据上就可以看出这个问题：据不完全统计，至2017年8月底，汕头新能源汽车现状保有量1454辆，其中，新能源客车952辆，其他主要为物流环卫等专用车及少量私人乘用电动汽车。另外，截至2017年6月，汕头公交充电站共有17座(含站内公交充电桩149个)，城市公共充电站1座(含站内充电桩8个)，公共充电桩7个，内部专用充电桩186个。

那么，新能源汽车该如何在汕头推广?这一“新事物”应如何从“阵痛”中突破，从而成为市民“新宠”?

市场认知度不足致购买力不足

纪会卿是“优服出行”新能源汽车租赁公司的CEO，据他介绍，2008年，新能源汽车在国内已呈全面出击之势，成为汽车市场的新玩意。

在他看来，想要在一座城市推广新能源汽车，首先要了解有谁会主动想要使用它。“在新能源汽车最初进入市场时，从特性上来看，新能源汽车天然受到环保主义者的青睐，在有可能的条件下，相信会有不少环保主义者选择新能源汽车;与此同时，新能源汽车以其智能化与新颖成为科技爱好者及较为标榜个性的人的选择之一。”纪会卿说。与此同时，对于拥有配备充电桩固定车位的车主而言，新能源汽车完全能够满足短途出行、通勤等需求，且免了去加油站加油的时间。

但是在国内，更多市民并不是因为环保等原因主动购买新能源汽车，而是因地方补贴、机动车车牌摇号登记、汽车限行等政策优惠而购买，尤其以北京、上海、深圳等大城市为主。由于汕头不在国家新能源汽车试点城市之列，因此，在汕头，购买新能源汽车除了国家补贴外，目前并没有地方性补贴。而汕头目前也并未实行限牌限行措施，所以对于消费者而言，主动购买新能源汽车的欲望并不高。

“购买欲望不高的原因，除了缺少充电桩、车辆续航不够方便这一主要原因之外，还有一点就是市场认知度不足。对于新能源汽车，很多人并没有概念，甚至有些人对新能源汽车存在速度较慢、动力不足等误解。实际上，目前国际国内的新能源汽车技术日趋成熟，新能源汽车在动力等方面已经与传统燃油汽车相差无几，在节能环保方面则更有优势，而且几乎不存在传统车的汽车保养等问题。”纪会卿表示。

以企业行为推广新能源汽车

目前，优服出行正打算以企业行为在汕头推动新能源汽车。在此之前，优服出行的兄弟公司同城优服已经在汕头推广新能源物流车的租赁业务，在业内颇受好评。而在乘用车方面，汕头仍是较为空白的市场。纪会卿希望通过企业行为改变这一局面。

“我们比较看好汕头的市场，所以把汕头作为首批新能源乘用车租赁业务开展的城市之一，也是我们首批业务中唯一一座不在国家新能源汽车试点城市之列的城市。”对此，纪会卿信心满满，他认为，新能源汽车租赁业务，能够减少消费市场对于新能源汽车的尝试成本，消费者可以通过租赁体验新能源汽车，提高市场认知度。“我们接下来可能将以共享汽车的模式在汕头推广新能源汽车的分时租赁业务。”

而在他们看来，能打动消费者接受新能源汽车的方式，便是使用成本。对此，优服出行的工作人员给记者算了一笔账，“对于传统汽车而言，每公里油耗至少需要五六角钱，而从新能源汽车的能耗计算，每公里大约是两角钱，存在将近四角钱的差价。对于一些车辆行驶里程较长的司机，比如网约车司机而言，如果一天能够跑上300公里，那么一天下来便可节省120元，一个月就是3600元，这是一笔相当可观的节约。而行驶300公里的路程只需要在中间充一次电，用快充技术的话，只需要耗费半个多小时。”

新建公共建筑需配套充电桩

在纪会卿看来，目前汕头缺乏充电桩并非问题。

“新能源汽车实际上是一个产业链，包括电池生产、汽车生产、汽车营销、服务、回收处理等，充电属于服务之一，所以并不能拿出来单独看待。”纪会卿说，“这个问题实际上可以交由市场解决。之所以会造成缺乏充电桩，是因为缺乏新能源汽车，即使设立了也很少人使用，因此，充电桩在不少人眼中便成为了可有可无甚至是占用地方的东西。”纪会卿说。

实际上，汕头供电部门已经启动充电桩建设，目前已有公用充电站10个，充电桩34个可供使用。但通过走访发现，这些充电桩几乎无人问津。

“政府有关部门在设立充电桩方面进行先期投入，这为新能源汽车进入汕头提供便利，但就数量而言，仍远远满足不了市场需求。从新能源汽车推广较为成功的城市来看，充电桩的市场主力是企业、公司，因为新能源汽车充电的费用由电费及充电服务费两部分组成，对于充电桩设立者而言，他可以在汽车充电的过程中收取充电服务费。”纪会卿说。

对于充电服务费，汕头市发展和改革局去年6月发表征求意见函。在征求意见函中，对汕头市电动汽车充电服务费定价为上限每千瓦时收费标准为0.75元，按充电量收取，将试行两年。

未来随着新能源汽车在汕头逐步普及，那么充电桩的设立将会随之遍地开花。“可以预见的是，未来设有充电桩停车位的酒店、商场、住宅小区等将会更受欢迎，成为顾客选择消费的条件之一。”纪会卿表示。

而在《关于印发〈汕头市关于加快新能源汽车推广应用的工作方案〉的通知》中，也明确了从2016年起，新建住宅停车位按100%建设充电设施或预留安装充电设施接口;新建城市公共停车场及其新建办公楼、商场、酒店等公共建筑类项目，按不低于停车位10%配建充电桩或预留充电桩设施接口。逐步推进已建和在建的建筑物配建停车场、城市公共停车场以及住宅小区增建充电桩。对于充电桩不足的问题，只是目前短暂性的阵痛。

据公开数据，预计到2020年，电动汽车推广应用保有量计划5000辆，建成集中式充电站2个、分散式充电站55个。可以预见的是，随着更多充电站的建成，电动汽车充电网络将逐渐覆盖汕头各区域。