新国标下新日电动自行车仍违规解码提速 产品质量堪忧多次抽检不合格

记者近日走访广州多家新日电动自行车门店发现，其在售的电动自行车车速均支持违规通过解码器篡改达到33-60km/小时不等，不符合新国标相关要求

《中国科技投资》龙敏 龙秋月

7月1日起，《电动自行车用充电器安全技术要求》（GB 42296-2022）正式实施。2019年4月15日，《电动自行车安全技术规范》（GB 17761-2018）（以下简称“新国标”）正式实施，对电动自行车整车安全等方面作出新的规定。《中国科技投资》记者近日走访广州多家新日股份(603787.SH)电动自行车门店发现，其在售的电动自行车车速仍可通过解码器篡改达到33-60km/小时不等，不符合新国标相关要求。

今年以来，北京市市场监督管理局共发布五次电动自行车产品质量监督抽查结果公示，而新日电动自行车有四次出现在抽检不合格产品列表中，不符合规定的项目包括整车质量、控制系统（过流保护功能）、充电器与蓄电池（蓄电池防篡改）、车速限值、尺寸限值等。

违规解码提速

根据新国标相关规定，电动自行车应符合具有脚踏骑行能力；使用电驱动功能行驶时，最高设计车速不超过25km/小时；使用电助动功能行驶时，车速超过25km/小时，电动机不提供动力输出。

记者近日走访广州多家新日电动自行车门店发现，新日股份在售的电动自行车车速均可通过解码器篡改达到33-60km/小时不等，不符合新国标最高行驶速度25km/小时的要求。

多位店家均向记者表示，新国标要求电动自行车最高行驶车速不超过25km/小时，但可以通过解码器解锁提速。电动自行车在解码调速后，即使驾驶人的行驶速度超过25km/小时，在仪表盘上仍能显示不超过25km/小时。当记者问及解码调速是否需要额外收取费用时，店家均表示，可免费为消费者进行调速。

“调速后会影响续航里程，如25km/小时的情况下，续航里程可以达到60-70公里。若调速至40km/小时，续航里程则可能下降至40公里”，店家向记者解释称。

而根据新国标相关要求，电动自行车的软硬件均应当具有防篡改设计，防止擅自改装或改动最高车速、功率、电压、脚踏骑行能力。

去年央视“3·15晚会”曾曝光电动自行车超速问题，点名包括新日电动自行车在内多家电动自行车品牌在市场销售环节存在可解码、违规提速的现象。当时，新日股份对此回应称，公司不存在向经销商或消费者提供解码器的情况，在电动自行车生产过程中，严格执行新国标要求。由于现有防篡改技术手段无法完全杜绝改装，存在第三方为迎合部分市场需求，对公司生产的电动自行车进行私自改装，破解原有防篡改设计进行超速。公司将对全国经销商网点开展专项核查，对经查实存在问题的经销商进行限期整改。对拒不整改的，依据合同和相关管理规章进行严肃处理。

然而一年多时间过去，新日电动自行车仍存在解码调速的情况。

鲸平台智库专家何权津向《中国科技投资》记者表示，电动自行车厂商或销售商提供解码改速服务，并超过新国标规定的最高设计车速限制，可能导致电动自行车超出安全设计范围，增加事故风险，并违反监管部门对电动自行车的使用规定。根据新国标以及其他相关法规，若厂商或销售商提供解码改速服务，并销售不符合新国标要求的产品，可能面临以下法律责任，违反产品质量和安全要求；违反广告宣传、欺诈消费者等方面的规定；违反道路交通管理规定，涉及违章行为等。

中国管理科学研究院新兴经济产业研究所副所长谢良鸿告诉记者，“时速不超过25km/小时是电动自行车新国标的硬性指标之一。部分经销商在利益驱使下，为消费者提供改装电动自行车的服务。遏制电动自行车的改装乱象，应在生产、销售环节上堵上这扇‘后门’。”

2021年11月2日，《广州市公安局交通警察支队关于实施电动自行车登记管理的通告》正式发布，意味着广州正式启动电动自行车登记上牌。据了解，广州交警提供“警邮网点登记上牌”、“销售门店带牌销售”两种登记模式。为普及电动自行车上牌，广州推出“带牌销售”的新举措。“带牌销售”是指电动自行车在出售前，已备案登记安装好号牌。电动自行车销售门店可申请备案“带牌销售”，需提供公司营业执照等资料，并在广州交警微信公众号通过“带牌销售企业申请”板块提交申请。

记者在走访门店时发现，新日股份多家门店亦具备“带牌销售”资质。门店店家向记者表示，每家门店在售一定数量已上好电动自行车号牌的车辆，可供消费者快速购买电动自行车并上路行驶，仅需消费者提供身份证即可。而记者问及，若现场购买“带牌销售”的电动自行车，能否进行改速，店家表示均可进行改速。

对此，记者就“带牌销售”电动自行车门店为消费者提供改速服务等问题致电广州车管所。广州车管所工作人员向记者表示，车管所在门店为电动自行车进行登记上牌时，确保该类车辆是符合新国标相关要求的。所有“带牌销售”电动自行车门店不允许为消费者进行改速，一经发现即取消其“带牌销售”资质。而广州市市场监督管理局对电动自行车门店的抽检频率为每周一次。

多次抽检不合格

近日，北京市市场监督管理局发布北京市电动自行车产品质量监督抽查结果公示（2023年第5批）。抽检结果显示，标称生产企业为天津新日机电有限公司的新日电动自行车（型号为TDT5080Z），不合格的项目包括尺寸限值、电气装置（短路保护）、电池管理系统（BMS）（数据上传功能）。此外，记者注意到，今年以来，北京市场监督局共公布五次电动自行车产品质量监督抽查结果公示，新日电动自行车四次出现在抽检不合格产品列表中。

*新日电动自行车抽检不合格情况，截图自北京市市场监督管理局官网发布信息

据了解，电动自行车的车速限值、尺寸限值、整车质量、控制系统（过流保护功能）、充电器与蓄电池（蓄电池防篡改）、电气装置（短路保护）均在新国标中作出明确的相关规定。而在上述抽检结果中，新日电动自行车的不合格产品生产日期为2022-2023年，均在新国标正式落地实施后。从上述抽检结果来看，新日电动自行车或仍需加强产品品控管理。

2022年末，新日股份的国内经销商、经销网点分别约为0.17万家、1.5万家，电动自行车销售量为259万台。同期对比来看，爱玛电动自行车、雅迪电动自行车、小牛电动自行车的销量分别约为1077.27万台、897.6万台、83.16万台。

2022年，新日股份的营业收入、归母净利润分别为49.04亿元、1.62亿元。近三年，新日股份的归母净利润分别为1.02亿元、0.11亿元、1.62亿元，同比增速分别为44.79%、-88.86%、1326.25%。可见，新日股份的净利润波动较大。

针对新日电动自行车改速以及产品品控等相关问题，记者致函新日股份，截至发稿，尚未获得回应。