|
文 | 国际能源网 团队
不知不觉，2022年已经过去了一个月。在这一个月当中，从国家到地方，从产业规划到创新发展，涉及电力行业的方方面面都有相关政策出台。 据国际能源网统计，2022年1月，共出台电力相关政策37条。其中全国范围的电力相关政策9条，各省市出台了电力相关政策累计28条。电力市场化、“十四五”相关政策、能源绿色转型等内容纷至沓来。 关注“国际能源网”公众号，后台回复关键词“1月电力政策+邮箱地址”，领取各省市2022年1月电力政策完整资料（文件包）。 国家政策重点推进电力市场化 2022年1月，国家层面发布的电力相关政策都重点聚焦在了电力市场化交易方面。国务院、国家能源局等相继发文要求完善电力市场化交易机制，支持分布式发电参与市场交易；而国家发改委等7部门联合发布的《促进绿色消费实施方案》，要求进一步激发全社会绿色电力消费潜力，统筹推动绿色电力交易、绿证交易。 此举意味着以前一直难以推动的绿证交易可能因为得到政策支持而得到破冰式的发展。 国家发改委、国家能源局则是对电力市场体系建设提出了具体时间，要求到2025年，全国统一电力市场体系初步建成。到2030年，全国统一电力市场体系基本建成。 这条政策出台，将我国几十年来一直艰难推进的电力体制改革向前猛地推进了一大步。全国电力市场的形成也将有助于电力辅助服务市场发展，曾经亏损的煤电企业，或许因为这条政策的出台实现彻底扭亏。相信在国家政策的督导下，我国电力市场化将迈向一个新台阶。 值得注意的是，国家能源局、农业农村部、国家乡村振兴局发布的《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》将农村电网发展纳入重点，提出用中央预算内资金重点支持乡村振兴重点帮扶县、其他脱贫地区、革命老区等农村电网薄弱地区，持续提升农村电网供电保障能力，推动网架结构和装备升级，满足大规模分布式新能源接入和乡村生产生活电气化需求。对符合条件地区因地制宜实施大电网延伸。 农村电网建设一直是促进农村经济发展的前提条件，农网改造也一直是国内电网完善的重要环节。只有农村电网变得更完善，农村的电气化水平才能得到进一步提高，在农村才能形成新的经济增长点。因此，这条政策出台从根本上说也是为了促进国内经济增长的一条辅助策略。
地方政策聚焦七大方面 2022年1月，天津、山东、安徽、福建、广西等16省市发布电力相关政策28条。 在电力市场交易方面，福建省要求2022年，全省除居民、农业等优先购电电量由电网企业保障供应外，其余电量全部进入市场。新疆明确指出2022年全年市场交易规模约为1040亿千瓦时；四川省则要求结合省内燃煤火电实际运行情况，优化完善燃煤火电参加市场交易机制，实现燃煤火电上网电量全额参加市场交易。 两大地方政府出台电力市场化相关政策，明确市场化交易进程，意味着国内地方层面电力市场化相关文件出台基本进入尾声，各省区市在推进电力市场化进程方面，首先在政策上初步扫清障碍。 在电价方面，山东、安徽省都落实了分时电价机制，山东省对于直接参与电力市场交易用户执行分时输配电价政策。安徽省则表示“工商业及其他用电”类别的用户低谷电价下浮58.8%，每年季节性高峰期间高峰电价上浮81.3%，其他月份高峰电价上浮71%。 分时电价政策的出台也是为了电力市场化交易服务，电价峰谷差拉大也将进一步刺激地方电力市场活跃起来。 在煤电方面，山西省发布煤电机组节能减碳改造技术路线指南，指出燃煤电厂节能减碳改造参考技术主要有汽轮机通流部分改造、汽轮机密封改造、汽轮机供热改造等。江苏和山东则对2021年淘汰落后产能进行了公示，2021年江苏省电力行业已淘汰煤电落后产能72.8万千瓦，2021年下半年，山东省淘汰关停燃煤机组141台，总装机213.75万千瓦。 从2022年1月各省市发布的政策中可以看出，在国家的支持下，各省市纷纷加大了对电力市场交易的调控。与此同时，随着碳达峰、碳中和目标全面融入经济社会发展的方方面面，各省市相继淘汰了煤电落后产能。相信随着相关政策的相继出台，我国电力行业绿色低碳转型步伐将进一步加快，电力市场化改革将持续深入。
来源：国际能源网 本文来源【国际能源网】版权归原作者所有 |
