动力蓄电池梯次利用白名单如何申请

梯次利用是指退役的动力电池经过检测、维护、重组等环节，“唤醒剩余能量”，应用于储能、分布式光伏发电、家庭用电等负载并不大的非动力领域。因为国家倡导动力电池梯次利用，再加之科研机构大力研发梯次利用工艺,还可借鉴国外梯次利用的成功经验，所以退役电池梯次利用将成为今后主流。

目前我国绝大部分退役动力电池是被拆解回收了。拆解回收是指使用化学方法对退役电池进行拆解处理，再回收、利用电芯中的钴、镍、锂等金属元素。因为上游钴、镍、锂原材料价格不断上涨，所以，现阶段电池直接拆解回收规模和资源规模化效益是大于梯次利用的。

近年来，国家频繁出台相关政策扶持、规范新能源汽车电池回收利用业务，给了正规企业布局回收提供有力支援，而符合《新能源汽车废旧动力蓄电池行业规范条件》的企业（业内俗称白名单），则是国家给予企业在回收利用方面的一张通行证，后期在竞标废料等方面都具有较大的优势。目前业内人员对于白名单的再生利用资质的咨询热度较高，主要关心的内容是申请白名单需要符合的相关条件。

目前申请白名单再生利用资质的企业需要符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》（以下简称《规范条件》），本篇就该《规范条件》中再生利用的重要条例以及涉及到的资质类证书进行简要的梳理:

一、场地要求

1、企业不得在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田保护区以及法律、法规规定禁止建设的其他区域内违法建设投产。已在上述区域内投产运营的企业要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过依法搬迁、转产等方式逐步退出。

2、土地使用手续合法（租用合同不少于15年），厂区面积、作业场地面积应与企业综合利用能力相适应，作业场地应满足硬化、防渗漏、耐腐蚀要求。

二、设备要求

具有废旧动力蓄电池安全拆解与再生利用机械化作业平台及工艺，包含动力蓄电池单体自动化破碎、分选等设备。

三、技术要求

1、从事再生利用的企业，应积极开展针对正负极材料、隔膜、电解液等再生利用技术、设备、工艺的研发和应用，努力提高废旧动力蓄电池再生利用水平，通过冶炼或材料修复等方式保障主要有价金属得到有效回收。其中，镍、钴、锰的综合回收率应不低于 98%，锂的回收率不低于 85%，稀土等其他主要有价金属综合回收率不低于 97%。采用材料修复工艺的，材料回收率应不低于 90%。工艺废水循环利用率应达 90%以上。

备注：

（1）元素回收率是指对废旧动力蓄电池按一定生产程序回收的目标元素重量除以原动力蓄电池中对应元素。

（2）材料回收率是指对废旧动力蓄电池按一定生产程序回收的材料重量除以原动力蓄电池中对应材料重量的百分数。综合回收率是指回收的多种目标元素重量之和除以原动力蓄电池中对应元素重量之和的百分数。

四、环境保护

1、企业应严格执行环境影响评价制度。按照环境保 护“三同时”要求建设配套的环境保护设施，并在建设项目竣工后组织竣工环境保护验收，验收通过后方可投入生产。纳入固定污染源排污许可分类管理名录的建设项目，按照《排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业》等国家排污许可有关管理规定要求申请排污许可证。

2、企业应按照相关法律法规要求履行环境保护义务，落实生态环境保护措施，建立健全企业环境管理制度。鼓励企业开展环境管理体系认证。（涉及贮存设施的建设；废水、废气、固废的环保收集与处理设施设备的投入；废水废气的在线监测；土壤及地下水的清洁生产审核与评估验收；噪声的排放标准；固废与危废额管理等六大内容）

五、产品质量

1、企业应在产品质量和其中污染物残余量/浓度方面 制定不低于国家或行业标准的企业标准，并通过质量管理体系认证。

2、鼓励企业建立完整的信息化生产过程管理体系，包括且不限于废旧动力蓄电池来源、主要参数（类型、容量、产品编码等）、拆解检测、综合利用、产品流向及废弃物处置措施等内容，建立废旧动力蓄电池综合利用数据库，提高信息化管理和技术水平。

六、职业教育

企业应具有健全的安全生产、职业卫生管理体系， 建立职工安全生产、职业卫生培训制度和安全生产、职业卫 生检查制度，并通过职业健康安全管理体系认证。

总结

从《规范条件》中可以看出，回收企业若想申请白名单的再生利用资质，涉及到多方面的条件：长期的厂房与土地租赁；合规的废料破碎，分选处理设备，环保与排污设备；成熟化的破碎提取工艺；合规过关的产品质量；完整的信息化溯源体系；职业健康安全管理体系的建立等。而在这个过程中，涉及到各类程序的办理与资质的认证，主要是：

（1）竣工验收申请

（2）环境影响评价批复

（3）排污许可证申请

（4）环境管理体系认证

（5）职业健康安全管理体系认证

（6）质量管理体系认证

虽然我国动力电池梯次利用和回收市场正处在初创期，但是相关的政策法规、标准体系已初步形成。