8月27日，由中国科学技术协会、北京市人民政府、海南省人民政府、科学技术部、工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家市场监督管理总局、国家能源局联合主办的第四届世界新能源汽车大会（WNEVC 2022）正式开幕。

此次大会采取了北京、海南两地线上、线下相结合的方式召开，汇聚了来自全球各国政产学研界代表齐聚一堂，共同探讨“碳中和愿景下的全面电动化与全球合作”等主题。

据悉，本次大会的召开，旨在进一步加强国际交流与合作，加速实现汽车与能源、交通、信息通信等领域的融合发展，加速突破新能源汽车市场化障碍。

在大会开幕仪式上，国务院总理李克强向大会致贺信。李克强指出，中国作为世界最大发展中国家，无论是应对气候变化，还是推动绿色低碳发展，都需要开展广泛国际合作。

国务院总理李克强致贺信

李克强表示，中国是汽车生产和消费大国，近年来新能源汽车产业发展迅速，产销量和保有量位居世界前列，已进入全面市场化拓展期。发展新能源汽车不仅有利于先进制造业和绿色低碳发展，也有利于丰富消费者选择和提供高质量产品。

李克强指出，中国作为世界最大发展中国家，无论是应对气候变化，还是推动绿色低碳发展，都需要开展广泛国际合作。长期以来，中国同汽车产业发展较早的国家开展了装备、技术、标准等领域的交流合作，既实现了优势互补，又共同促进了产业发展和升级。我们对新能源汽车产业的支持政策是符合国际规则的，对在华注册的新能源汽车企业是一视同仁的。中国将继续以开放的姿态深化新能源汽车产业相关领域的国际合作，以合作促发展，以发展促升级，同各方更好实现互利共赢，共同为汽车产业发展谋划新篇章，为全球经济社会可持续发展增添新动能。

“碳中和”背景下新能源车将迎更大机遇

据悉，此次大会共举办4场主论坛、9场技术研讨和8场专题论坛，主题涵盖了碳中和、全球产业链协同、氢能商业化、自动驾驶与座舱创新、车规级芯片产业化、飞行汽车技术路径创新、动力电池回收、交通与能源融合等各个领域。

其中，新能源汽车无疑是最核心的“关键词”。公开数据显示，近年来，我国顺应汽车产业变革趋势，在推动新能源汽车产业发展上已取得了积极成效。今年1-7月，中国新能源汽车产销分别达到327.9万辆和319.4万辆，市场占有率达到22.1%，累计销量从2012年底的2万辆增长至1227万辆，带动全球新能源汽车累计销量从13.3万辆增加至2376万辆。

而在“碳中和”的大背景下，新能源汽车已不仅仅是全球汽车产业转型升级的主要方向，还与能源变革、节能减排有着密切的关系。

在大会现场，工业和信息化部副部长辛国斌表示，推动绿色低碳转型是全人类的共识，也是中国作为负责任大国的担当。全球汽车产业正在加快与能源、交通、信息通信等领域融合发展，新能源汽车将迎来更大的发展机遇，更加广阔的发展空间。

工信部副部长 辛国斌

基于此，工信部将进一步优化产业发展环境、支持协同创新、维护供应链稳定和深化国际合作。

辛国斌表示，汽车产业是一个典型的全球化产业，维护产业链供应链安全稳定是各国的共同责任。工信部将加持国际化创新、全球化发展的共识，支持各国企业加强分工协作和高效协同，推动产业链上下游贯通，促进资源要素和基础设施互联互通、高效运行，提升全球产业链供应链的治理效能。

同时，开放合作也是新能源汽车产业发展的重要途径。工信部也将持续落实汽车行业开放措施，鼓励并支持各国企业研究机构、行业组织在贸易投资、技术研发、标准制定等领域的深化交流合作，推动实现共赢发展。

共建多领域融合的产业生态

2022年，汽车芯片的供需矛盾仍然存在，而动力电池原材料价格的暴涨，令新能源汽车产业又多了一重扰动。

全国政协副主席，中国科协主席，世界新能源汽车大会主席万钢指出，当前汽车产业链供应链存在一些问题，首先要共同加强电池材料资源开采、提炼技术创新，镍、锂等大宗商品交易管理领域合作，保持供应链安全稳定。

全国政协副主席、中国科协主席、世界新能源汽车大会主席 万钢

“其实前些年在工信部推动下，中国已经建立了电动汽车、生产、废物再利用和回收再循环闭环的运行系统。当锂价格和镍价格快速增长的同时，也为回收电池材料资源提供了机遇”，万钢认为，在上游价格暴涨的背景下，产业界有必要共同推进电池材料资源回收利用的新技术、新模式的研发推广，提升产业链资源回收利用的水平。

同时，产业上下游乃至产业内外的互联互通，并不仅仅集中于资源和零部件层面，还涉及到方方面面。未来，汽车产业还需要构建新一代信息通信技术、智能化道路、能源互联网、智慧城市管理、大数据应用、信息安全等产业的融合平台，实现汽车、交通、能源、信息多领域融合的新型产业。

万钢认为，虽然新能源汽车的零部件更加集中，系统进一步集成，但这并不会缩减产业的规模，相反，打造好新能源汽车与交通、能源、信息多个领域融合的产业生态，产业的规模会变得更大，涉及面会更广。

建议将我国停售燃油车提上议事日程

近期，全球推动新能源汽车发展的步伐进一步提速，陆续有国家提出了禁售燃油车“时间表”。其中，欧盟27国环境部长于日前表决通过决议，支持欧洲议会的决定，在2035年欧盟全境内停止燃油新车销售，以实现2050年欧洲碳中和的目标。

聚焦到我国，海南省印发的《海南省碳达峰实施方案》中再次提出了“到2030年，全岛全面禁止销售燃油车”的时间表。此举表明，三年前提出这一目标的海南省进入“禁燃”实操阶段。此外，比亚迪、哈弗品牌也从企业的角度，提出了各自停产燃油车的计划。

从新能源汽车的销量规模、增速以及产业链的配套完备情况来看，我国无疑是走在国际前列的。但具体停售燃油车的时间表上，目前我国还没有公开过相关的规划和信息。

在此次新能源汽车大会上，长安汽车董事长朱华荣提出，有必要将我国停售燃油车的时间表规划提上议事日程。

长安汽车董事长 朱华荣

“我提这个建议，不是呼吁马上停售，而是建议要提前做好研究”，朱华荣表示，新能源汽车的多元化技术路线，已经很成熟了，混动、增程、纯电、氢能源等各种技术路线的车型已基本满足了消费者不同场景的出行需求。目前我国汽车产业已经初步具备了停售燃油车的基本条件，建议国家相关部委和产业明确研究传统燃油车停售的期限，以引导企业和全社会有序向新能源转型，加快实现电动化的普及，为实现“双碳”目标贡献汽车行业的力量。

促进汽车碳排放政策标准协同

在“碳中和”的大背景下，发展新能源汽车已不仅仅是产业自身的事情，还牵涉着各个领域，特别是要符合降低碳排放的趋势和要求。不过，就汽车行业而言，目前产业界内部仍然沿用着“双积分”政策进行自我约束和考核，还没有专属于汽车行业的减碳路线图可供参考。因此，在本次新能源汽车大会上，多位与会嘉宾呼吁，需要建立汽车产业碳排放政策、标准体系的系统。

万钢指出，要推动汽车产业作为全球减碳的“先行者”，有必要首先共同探索整车和动力电池等重点零部件和产品低碳标准和管理体系的建设。

“它最基础的工作就是碳排放的计算、碳足迹的寻迹等基础算法的互通、互认和共享。”万钢指出，我们要加强全球汽车产业在碳排放管理、碳减排等领域的对话交流，促进以公平、科学、透明为原则的国际汽车贸易低碳管理协同机制。

上汽集团董事长陈虹也表示，我国新能源汽车从零起步到走在世界前列只用了不到20年时间，很大程度得益于国家有力有效的顶层设计，站在发展的新阶段，同样需要国家产业发展的持续指引。呼吁尽快出台汽车产业低碳发展的路线图。

上汽集团董事长 陈虹

“目前工信部正在组织相关机构抓紧编制，我们希望能够尽早落地，进一步明确汽车产业实现双碳目标的时间表、实施路径和核算边界等，让我们心中有数、眼里有活”，陈虹称。

宁德时代董事长曾毓群透露道，目前，由于亚洲缺席国际碳足迹标准的制定，许多关键基础数据未能及时更新，使得中日韩生产的同类电池产品，碳足迹明显偏高，这与实际情况是严重不符的。

宁德时代董事长 曾毓群

因此，他呼吁道，在全球碳足迹标准法规制定中，中国和亚洲应该更积极主动，应该做出更大的贡献。