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澎湃评论员 阳柳 近日，国务院安委会印发《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》（以下简称《方案》），提出下大力气解决电动车在产品质量、流通销售、通行秩序、停放充电、拆解回收等方面的突出问题。 在今年的央视3·15晚会上，多家知名电动车厂家和经销商被曝利用解码装置，破解“国标”划定的25公里/小时红线，引发广泛关注。但这只是电动车安全隐患的冰山一角。现实中，因电动车产品质量不合格、超速行驶引发的交通事故，因电动车在楼道充电引发的火灾等，屡屡发生，给群众生命财产安全带来威胁。数据显示，我国平均每小时就有1名电动车骑行者死于道路交通事故，有5人受伤。2021年，全国共发生电动车火灾1.8万余起。 另一方面，电动车因经济、便捷、环保等优势，是名副其实的“国民交通工具”，目前全国已达约３亿辆。尤其是在城市郊区、城镇和农村地区，电动车是首选的出行工具。这也就决定了，取缔和限制电动车生产和使用是不现实的，只能针对其引发的问题进行规范化治理。《方案》的出台，正是着眼于加强电动车全链条安全监管。 《方案》提出，在销售环节加强执法检查，强化电动车非法改装整治。这呼应了3·15晚会曝光的问题，也抓住了现实症结：“国标”划定的25公里/小时标准难以落地，根源就是后续执法监督力度还不够，无法形成有力震慑，导致一些销售者揣着明白装糊涂，通过安装解码装置等非法改装无底线迎合少部分消费者。《方案》补上了这一空白，通过强化执法检查，尤其是对非法改装的整治，督促销售者自觉对标“国标”经营，否则就要付出相应代价。 强调卸下解码装置，是为了让车速慢下来，防止超速引发交通事故。但实际上，还有一种改装手段，就是在电瓶上动手脚，即强行给电压“扩容”，以提速和减少充电频次。这种改装的危险性比加装解码装置有过之而无不及，除了导致超速，还极易引发爆炸和火灾。对此，“国标”规定电动车应具有防篡改设计，最高车速、功率、电压、脚踏骑行能力等都属于防篡改范围。《方案》在此基础上，要求加快蓄电池、充电器等关键核心部件强制性国家标准的制定，强化电动车强制性产品认证管理。这从生产源头堵住了突出风险，通过明确核心部件的合格标准，让厂家明明白白生产，监管有理有据执行。 此外，相关的公共服务保障也要跟上。比如，一些人在楼道里充电，部分原因在于小区指定的充电区域“车多桩少”，无法满足需求。这种情况下，一味强调严管，治标不治本。《方案》提出，既要加强对违法违规停放和充电行为的查处，也要推动完善电动自行车充电设施，这是一种疏堵结合的理性治理思路。再比如，探索建立蓄电池回收利用制度，既是加强电动车安全监管的内容，也是环保的应有之义。 从生产、销售到路面通行、电池回收；从明确生产标准到加强执法、强化整治；从健全普通人购车登记制度，到督促外卖平台等电动车高频使用企业落实安全生产主体责任，《方案》给出了一幅清晰完善的治理路线图。期待随着它的落地，“疯狂的电动车”从慢下来逐步过渡到全方位的安全升级，进化成更安全便捷的代步工具。 责任编辑：甘琼芳 图片编辑：蒋立冬 校对：栾梦 |
