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小区难安充电桩,竟是十几年前的规划“惹的祸”

新能源说(稿源) 2022-8-10 10:21 No.1897

北京日报客户端 | 记者 杨晓斌

海淀区清河嘉园小区多位居民向本端反映,小区里不仅缺少新能源汽车充电桩,导致大量新能源汽车无处充电,而且,小区电动自行车的充电设施缺口也很大,常常抢不到充电桩,很多人不得已又骑车到楼下,拎着电池上楼,建成的电动自行车停车场如今也几乎形同虚设。

居民们要求尽快完善充电设施的呼声很高,那么,充电难的问题到底卡在哪儿了?8月2日,记者来到小区了解情况。

新能源车四处找地儿充电

清河嘉园小区分为东西两个区,东区已经建成10多年了,西区建成时间较近,是两年前才建成入住的。记者在东区的地下停车场见到了居民王先生,他告诉记者,地下二层和三层的私家车中有很多新能源汽车,但是没有一个车位安装了充电桩。为了安装充电桩的事,他和不少业主都找过停车场的管理人员,得到的答复都是“安不了”,原因是缺少安装充电桩的条件。

小区难安充电桩,竟是十几年前的规划“惹的祸”

地下停车场没有安装新能源停车桩。

不过,王先生并不认可这一说法。他带着记者来到了一处停车位旁边,指着一个方形的电箱说:“这个低压配电箱上面标注的额定电压是380伏,电压是符合安装条件的,但不能安装究竟卡在哪个环节了,管理方并没有告知我们。”

在东区和西区的地下停车场内,记者看到,里面确实停着不少新能源汽车,但是没有一个充电桩。两个停车场都没有充电设施,居民们都是去哪儿充电呢?“只能四处找地儿充啊!”一位新能源车车主很无奈地说,最近的公共充电桩,离小区至少有1公里, “每周都要去充一次电,每次充电的时候我都得在旁边等着,快充也得一个小时,感觉时间都浪费了。据我了解,那些比我们建成早的小区都能安装充电桩,为什么我们的小区就不行?

电动自行车充电桩供不应求

并非只有新能源车车主有充电难的烦恼。电动自行车充电与停车的需求往往是“一体”的,因为充电设施少,乱停乱放、带电池上楼的问题也非常突出。

刘女士就是其中一位,电动自行车对她的出行来说非常重要,每天上下班和接送孩子,她都需要骑电动自行车。她告诉记者,前几年,她和很多居民都把电动自行车停在单元楼门口,后来为了保证步道畅通和消除安全隐患,居民们的车被统一停到东区3号楼前的地下停车库。同时,小区东门外的空地,还设置了两处带有充电桩的电动自行车停车场,以缓解电动自行车停车难问题。

不过,虽然小区里有了供电动自行车停车的地儿,但刘女士觉得使用率并不高。记者跟随她来到这个地下停车库,刚进停车库就被脚下的一滩水挡住了路。“地面经常积水,每次进出都要踮着脚,积水多的时候鞋都湿了。更关键的问题是这里也没法充电,好些邻居现在都不在这儿停车。”

小区难安充电桩,竟是十几年前的规划“惹的祸”

记者看到,这个约有百余平方米的停车库,停放的电动自行车数量不太多,在其中一处角落里,停放的十几辆电动自行车车身上落满了灰尘,还有七八辆车像“叠罗汉”一样摞在一起,显然已经很久没有骑了。地下停车库的使用率不高,小区外的电动自行车停车场使用率怎么样呢?记者跟随刘女士来到东门外的电动自行车停车场。

这个停车场距离小区东门直线距离约有百米。停车场分为南北两个区域,只有北区内的电动自行车充电桩可以正常充电,有四五辆车正在充电中,而南区内的电动自行车充电桩因故障已停用。

小区难安充电桩,竟是十几年前的规划“惹的祸”

整个停车场占地有百余平方米,停放的电动自行车也仅有二三十辆。更多的电动自行车都停到哪儿去了呢?在底商门前,记者找到了答案。这片空地一半的区域是汽车停车场,另一半靠近底商的区域停放着几百辆电动自行车,不少电动自行车随意乱放。

“这些电动自行车有一部分是底商商户和顾客的车,还有一部分就是小区居民的车。”刘女士说,从距离上来说,停在底商门前离东门比较近,回家更方便,而停在电动自行车停车场要多走路。此外,电动自行车停车场内的充电口有限,尤其是下班以后,经常抢不上充电口。“至于充电的问题,大家只能自己想办法,反正我都是将电池带回家充,不带回去充也实在没地方可充。”刘女士说。

很多居民认为,充电设施不够,是导致电动自行车充电难、乱停放的根本原因。这个现象在西区的机动车地下停车场更严重。这个停车场的地下二层有几扇大门直通居民楼的电梯,在这几扇大门门口,停放着上百辆电动自行车。为了提醒居民不要乱停车,停车管理公司不得不张贴了多张禁止停车的通知,以及“电动自行车严禁进楼”的宣传画。记者询问一位正在停电动自行车的居民,他说地面没有停电动自行车的地方,大家都停电梯口,所以自己也停这儿。

多种因素导致充电桩难安

就新能源车辆充电一事,记者分别联系了地库管理人员和小区物业。

记者首先来到小区东门的车场管理办公室咨询,一名工作人员说,这两年总有人咨询安装新能源汽车充电桩的问题,但“因为地下停车场漏水、电压不够、安全系数不够等多种因素,导致没法安装”。

西区地下停车场一名管理人员说,已经有很多车主咨询新能源汽车充电桩的事情,作为车场管理方,他们也想解决这一问题,目前车场内电压和电容是够的,但并没有做充电桩和线路的规划,对于车主的充电需求,他们已经向公司做过汇报,不过还没有确定下来安装方案。

另外,地下停车场内电动自行车乱停的现象,他们也想尽快整治,但是由于小区地面规划中,没有规划电动自行车停车位,目前,管理方也在想办法。

小区物业公司一名工作人员说,机动车地下停车场的管理归另一家公司,新能源汽车充电事宜和物业无关。至于电动自行车充电和停车问题,也不在物业的管辖范畴,建议记者去找社区居委会咨询,“东门外的电动自行车停车场当初是社区居委会帮着协调设置的,这事归他们管。”

规划应服务居民的合理需求

清河嘉园居民充电为何这么难?到底卡在什么地方?带着这些问题,记者又联系了清河街道办事处,街道立即响应,组织了平安建设办公室、城市管理办公室、社区建设办公室、社区居委会以及街道的责任规划师,向记者详细讲述了在推进充电设施安装过程中遇到的问题。

小区一共有18栋楼,目前建成和交付使用的有13栋,还有5栋未建成,也就是说,小区从十多年前开始建设到现在,还没全部建设完成,规划设计的配套设施还未全部落地,在现有的规划图纸上,也没有规划新能源汽车充电桩和电动自行车的停放和充电设施。可现实问题是,3000多户已经入住的居民有停车和充电的需求。街道办事处多次接到居民反映后,积极协调区级职能部门、产权单位、物业公司、街道各职能科室等,召开了10余次协调会,可直到现在问题也没解决

不过,在这期间街道办事处也做了一些尝试,以缓解电动自行车的停车和充电问题。清河嘉园社区居委会主任郑丽说,小区东门外原本规划是绿地,为了杜绝电动自行车上楼,街道办事处和开发商多次协商后,在这里开辟了4块空地,设置了电动自行车停车场,可容纳140辆电动自行车,但是,这还远不能满足小区居民停放电动自行车的需求。

街道城市管理办公室的工作人员马帅说,为了解决电动自行车停放和充电需求,各相关科室工作人员不止一次到小区实地踏勘,“但是根本找不出用来停车的地儿。很多地方现状是一片空地,看似可以腾出一块地方停放电动自行车,但一查规划却是绿地。我们也在尝试着和居民、开发商共同商议寻找突破口,希望能在合适的地方规划出一块地方,用来停放电动自行车和安装充电柜,满足居民需求。”

对于安装新能源汽车充电桩的问题,街道社区建设办公室工作人员郭玉霞说,按照《北京市示范应用新能源小客车自用充电设施建设管理细则》中规定,“小区物业、业委会对充电设施建设应给予支持和配合。”虽然有了法规指导,但细则中只做了规定,并没有强制实施,所以在实际操作中又面临着难以推进的局面。目前,小区地下停车场的产权归开发商,如果居民想安装充电桩,必须要通过产权方才行。街道多次和产权单位召开协商会,想尽快推动安装充电桩,但时至今日都没有达成统一意见。

对于小区新能源汽车和电动自行车面临的这些问题,街道责任规划师于跃说,随着新能源汽车的普及,配套充电设施的需求肯定会越来越多,小区在建设之初如果没有规划充电设施和停车空间,那么,随着这种需求越来越多,以前的规划应该跟上现在的实际需求。“有很多老旧的小区都安装了充电桩,这个才建成十多年的小区为什么就安不了呢?”于跃建议,当务之急就是在落实规划的同时,增加便民设施,服务小区居民。

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