2021年新能源汽车补贴标准政策通知

近日，财政部、工信部、科技部、发改委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》财建〔2020〕593号文件（以下简称“通知”）。通知明确2021年新能源汽车补贴的标准框架及门槛要去与2020年一致，2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%；但是为推动公共交通等领域车辆电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2020年基础上退坡10%。同时为加快推动公共交通行业转型升级，地方可继续对新能源公交车给予购置补贴。

虽然补贴门槛未发生变化，但是从2021年起，新能源汽车试验方法标准将更新，从补贴标准详情来看，2021年是将测试循环由现行的NEDC变成了WLTC，不过2021年是新老测试标准的交接过渡年份，并且WLTC测试标准目前还未正式对外公布。通知中也明确了，新标准发布实施前，按照老标准进行检测的产品，只要符合补贴政策技术门槛要求，均可按规定享受补贴。

针对近年来新能源汽车频繁出现的安全问题，通知中提出生产企业安全管理体系不到位造成重大事故被主管部门行政处理处罚的，明知产品存在质量问题而不主动召回、造成重大事故的，或者被主管部门责令召回的，视程度予以暂停或取消推荐车型目录、暂缓或取消财政补贴等措施。推动建立跨部门信息共享和监管机制，强化对新能源汽车生产、销售、运营、报废等全流程监管，对于起火、重大安全事故等情况，开展跨部门联合调查。进一步加强购置补贴审核，提高重点关注企业现场审核比例。

为了加大僵尸企业退出力度，鼓励优势企业兼并重组、做大做强，坚决遏制新能源汽车盲目投资、违规建设等乱象，通知中明确在新能源汽车补贴清算方面，新能源乘用车、商用车企业单次申报购置补贴清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆。

新标准将于2021年1月1日起实施。

2021年新能源汽车推广补贴方案：

一、非公共领域补贴方案

新能源乘用车、新能源客车、新能源货车分别如表1、表2、表3所示。

表1 新能源乘用车补贴方案（非公共领域）

单位：万元

车辆类型

纯电动续驶里程 R(工况法、公里)

纯电动乘用车

300≤R ＜400

R≥400

R≥50（ NEDC工况）/

R≥43 （WLTC工况）

1.3

1.8

/

插电式混合动力乘用车（含增程式）

/

0.68

1. 纯电动乘用车单车补贴金额 =Min{里程补贴标准，车辆带电量×400元}×电池系统能量密度调整系数×车辆能耗调整系数。

2. 对于非私人购买或用于营运的新能源乘用车，按照相应补贴金额的 0.7 倍给予补贴。

表2 新能源客车补贴方案（非公共领域）

车辆

类型

中央财政补贴标准（元 /kWh）

中央财政补贴调整系数

中央财政单车补贴上限（万元）

6<L≤8m

8 ＜L≤10m

L>10m

非快充类纯电动客车

400

单位载质量能量消耗量（ Wh/km·kg）

2

4.4

7.2

0.18 （含）-0.17

0.17 （含）-0.15

0.15 及以下

0.8

0.9

1

快充类纯电动客车

720

快充倍率

1.6

3.2

5.2

3C －5C（含）

5C －15C（含）

15C 以上

0.8

0.9

1

插电式混合动力（含增程式）客车

480

节油率水平

0.8

1.6

3.04

60% －65%（含）

65% －70%（含）

70% 以上

0.8

0.9

1

单车补贴金额 =Min{车辆带电量×单位电量补贴标准；单车补贴上限}×调整系数（包括：单位载质量能量消耗量系数、快充倍率系数、节油率系数）

表3新能源货车补贴方案（非公共领域）

车辆

类型

中央财政补贴标准（元 /kWh）

中央财政单车补贴上限（万元）

N1 类

N2 类

N3 类

纯电动货车

252

1.44

2.8

4

插电式混合动力（含增程式）货车

360

—

1.6

2.52

二、公共交通等领域补贴方

案新能源乘用车、新能源客车、新能源货车分别如表4、表5、表6所示。

表4 新能源乘用车补贴方案（公共领域）

单位：万元

车辆类型

纯电动续驶里程 R(工况法、公里)

纯电动乘用车

300≤R ＜400

R≥400

R≥50 （ NEDC工况）/

R≥ 43 （WLTC工况）

1.62

2.25

/

插电式混合动力乘用车（含增程式）

/

0.9

1. 纯电动乘用车单车补贴金额 =Min{里程补贴标准，车辆带电量×495元 }×电池系统能量密度调整系数×车辆能耗调整系数。

2. 对于非私人购买或用于营运的新能源乘用车，按照相应补贴金额的 0.7 倍给予补贴。

表5 新能源客车补贴方案（公共领域）

车辆

类型

中央财政补贴标准（元 /kWh）

中央财政补贴调整系数

中央财政单车补贴上限（万元）

6<L≤8m

8 ＜L≤10m

L>10m

非快充类纯电动客车

450

单位载质量能量消耗量（ Wh/km·kg）

2.25

4.95

8.1

0.18 （含）-0.17

0.17 （含）-0.15

0.15 及以下

0.8

0.9

1

快充类纯电动客车

810

快充倍率

1.8

3.6

5.85

3C －5C（含）

5C －15C（含）

15C 以上

0.8

0.9

1

插电式混合动力（含增程式）客车

540

节油率水平

0.9

1.8

3.42

60% －65%（含）

65% －70%（含）

70% 以上

0.8

0.9

1

单车补贴金额=Min{车辆带电量×单位电量补贴标准；单车补贴上限}×调整系数（包括：单位载质量能量消耗量系数、快充倍率系数、节油率系数）

表6 新能源货车补贴方案（公共领域）

车辆

类型

中央财政补贴标准（元 /kWh）

中央财政单车补贴上限（万元）

N1 类

N2 类

N3 类

纯电动货车

315

1.8

4.95

4.95

插电式混合动力（含增程式）货车

450

—

1.8

3.15