案例：男子骑电动车对被扣摩托车、小汽车驾照，告上法庭

福建厦门，一男子和朋友聚餐后，骑着电动自行车回家，途经某路口时，被执勤交警拦下，随后交警以男子酒后骑摩托车为由，对其作出罚款1500元、暂扣机动车驾驶证6个月的处罚。事发后，男子不服，我骑的是电动自行车车，凭什么扣我摩托车和小车驾照？

（案例来源：厦门集美人民法院）

事发这天晚上，男子陈某和朋友在某餐馆聚餐，期间喝了一瓶啤酒，聚餐结束后，陈某觉得自己喝得少，骑的又是电动自行车，不碍事，便骑车回家。谁曾想到，九点左右，途径中山路某路口时，骑车的陈某遇到交警例行检查。

陈某不仅喝了酒，他骑的电动自行车还没有悬挂机动车号牌，所以执勤交警一眼就看到了，这么明显的违法行为，不抓你抓谁啊？随后，交警将陈某拦下来，对其进行了酒检，检测结果显示，陈某体内酒精含量为31mg/100ml。

最终，交警以陈某骑未悬挂机动车号牌的电动车和酒后骑车，对其作出罚款1500元，暂扣机动车驾驶证6个月的处罚。

据悉，陈某持有的驾驶证为C1E，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，其准驾车型为小型、微型载客汽车以及轻型、微型载货汽车、轻、小、微型专项作业车和普通二轮摩托车。

也就是说，陈某的驾照是二合一驾照，既可以驾驶小车，也能骑摩托车驾车。所以交警扣驾照时，把陈某的小车驾照和摩托车驾照一起扣了。

陈某觉得交警这样做不对，不应该扣他小车驾照，就一纸诉状，将交警队起诉到法院，讨要说法。

法庭上，陈某提出以下辩解意见。

1、他骑的是电动车自行车，不是摩托车，交警以其酒后骑摩托车处罚，属于对象错误。

车辆有机动车和非机动车之分，酒后骑摩托车，根据《道路交通法》第91条规定，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。

酒后驾驶非机动车，根据《道路交通安全法》第89条规定，非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5-50元罚款。

一个是暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000-2000元罚款，一个是处警告或者5-50元罚款。两个天差地别，如果陈某此项辩解意见成立，可以大获全胜。

但《电动自行车安全技术规范》规定，电动自行车应当符合下列要求：a、具有脚踏骑行功能；b、具有电驱动或/和电助动功能；c、电驱动行驶时，最高设计车速不得超过25km/h；d、整车质量小于或等于55kg等。

法院认为，陈某驾驶的案涉车辆，没有脚踏骑行装置，不具有脚踏骑行功能，故案涉车辆属于机动车。

2、小车驾照和摩托车驾照，是经两个不同法律程序获得，并且分别花了两份时间和经济成本。陈某认为，交警对整本驾驶证进行扣押的行为不当。

《机动车驾驶证申领和使用规定》对驾驶证与准驾车型做了区分。摩托车和小轿车虽然都属于机动车，但持有两轮摩托车驾驶证，绝对不能驾驶任何四轮机动车。

陈某表示，他持有的驾驶证为C1和E，这两种准驾车型是并列的，而不是包含的，交警对作出行政处罚时，应针对其违法驾驶摩托车的行为，不能同时暂扣他小车驾照。

陈某认为，根据权利和义务相一致原则，在处罚上也应当区分对待，故交警队的行政处罚决定不具有合理性。

现在的问题是，陈某的驾驶证为C1E，这证上包含了可以驾驶摩托车、小汽车两种权限，没有将C1和E分开，这要怎么处理？

法院表示，陈某在客观上实施了饮酒后驾驶机动车之行为，《道路交通法》第91条规定，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。

法庭认为，陈某案发时所驾驶的车辆，属于机动车之范畴，前述法条规定了饮酒后驾驶机动车所应承担的法律责任。

本条明确系暂扣机动车驾驶证，并没有对准驾车型作出区分，因此，交警对陈某整本驾驶证进行扣押的行为并无不当。

最终，法院采纳了交警一方的主张，驳回了陈某的诉讼请求，至此，陈某败诉。

实践中，因酒后骑摩托车把C1E驾驶证暂扣的情况很多，各地的判决略有不同，近日最高检发布的指导案例，对此问题进行了明确。

“醉酒驾驶等构成犯罪的，应当依法吊销驾驶人持有的所有机动车驾驶证。”

也就是说，不管是不是二合一驾照，只要醉酒驾驶构成犯罪的，要吊销驾驶人所有的机动车驾驶证，而不是一个！

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