央视问诊新能源汽车：提高补贴门槛，防止盲目无序发展

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　　电动汽车资源网讯：

　　2月16日，央视新闻以“问诊新能源汽车”为主题，从“补贴、产品和产能”等方面集中报道了新能源汽车的发展、现状、未来趋势及遇到的问题。新能源汽车补贴将提高门槛，突出对优势企业的支持，进一步突出鼓励先进、扶优扶强的政策导向，使资金向优势企业倾斜防止产业过剩和盲目无序发展。另外，报道指出，2014年至今，新能源汽车投资超千亿，新能源整车现过剩苗头。以下电动汽车资源网整理了该报道的主要内容，以供参考。

　　去年，我国车市整体表现微增长，产销量同比增长不足5%，而与车市的总体表现截然不同的是我国新能源产销量全线飘红。工信部的数据显示，2015年我国新能源汽车生产37.9万辆，销售33.1万辆，同比分别增长4倍和3倍。2009年以来，我国新能源汽车累计生产49.7万辆，基本完成了50万辆的规划目标。工信部相关负责人指出，我国新能源汽车产业发展开始由导入期进入成长期。

　　工信部副部长辛国斌表示，我们国家一开始采取了单车补贴的一个形式，而后逐步转向了一个政策组合式，这个政策组合涵盖了汽车的研发设计、税收减免、市场准入、基础设施建设等各个方面，在政策的引导下现已基本上成功配套了。

　　新能源汽车产销飘红令业内信心满满。据了解，到2017年底，深圳市的公交大巴车及出租车将全面电动化。我国新能源汽车的领跑者比亚迪预测，到2020年，中国市场的大巴车和出租车将全面电动化；到2025年，包括物流运输等在内的专用车将实现全面电动化；而到2030年，私家车将实现全面电动化。跨国公司同样看好中国的新能源汽车市场。2016年2月初，雷诺在中国武汉的工厂投产，电动车计划也浮出水面。

　　问诊新能源——问补贴：供给侧改革 补贴将逐渐降低

　　不少专家指出，新能源汽车的产销量突飞猛进，而拉动这一市场飘红的最大动力是政府的补贴，特别是和传统的燃油汽车相比，政府补贴起了很大作用。不过需要指出的是任何一个产业都不能长期靠补贴，那么未来补贴将发生怎样的变化，对产品又会有怎样的影响呢？

　　北京的一位消费者吴先生表示，高额额补贴是其购买纯电动轿车的原因。

　　眼下，每销售一辆新能源汽车可获得国家补贴和地方补贴。有些企业为了打开市场销量，还自掏腰包给补贴。这样，一辆新能源汽车的价格就降到和传统的燃油车差不多，但长久下去，并不能给产业带来健康发展。

　　财政部负责人日前明确指出，我国新能源汽车的发展若长期执行消费补贴，企业容易患上对政府政策的依赖症，紧盯政策去设定产品。不改变补贴的着力点，不能促进行业的健康发展。未来，我国的新能源车补贴政策要适应供给侧结构性改革，推进有效的强补措施。

　　财政部部长楼继伟表示，提高补贴门槛，突出对优势企业的支持，进一步突出鼓励先进、扶优扶强的政策导向，使资金向优势企业倾斜，防止产业过剩和盲目无序发展，达不到标准的企业不能获得补贴。

　　除此之外，我国的新能源汽车补贴还将逐渐退坡，也就是2017年到2018年新能源汽车补贴标准将在2016年的基础上下调20%，2019年到2020年，下降40%，2020年以后，补贴政策退出。

　　北京的某家新能源汽车经销商告诉记者，现在消费者购买电动车最关注的就是补贴，一旦补贴没有了，产品又会呈现怎样的特点呢？

　　不少企业指出，随着电动车产销规模加大，新能源车成本的降低，将与国家补贴逐渐降低相互抵消掉。比亚迪董事局主席王传福表示，新能源汽车产量规模变大，价格就会降低，随着政策的退坡或规模的上涨，这个问题可以匹配。就是政策退坡了，但同时成本也降低了。

　　中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高表示，现在已经在逐步把补贴政策向使用环节倾斜，比方说提出地方补贴政策更多地去建充电设施、补贴公用车的运营等等，就是逐步向下游，向使用环节、充电基础设施、公用的方面去转移。

　　问诊新能源汽车——问产品：新能源汽车产品少 低端车型多

　　除了补贴之外，记者还注意到在日渐庞大的新能源汽车销量下，我国新能源汽车还存在产品品种较少，技术、性能等方面偏低的情况，这些情况制约着我国新能源汽车的进一步发展。

　　调查显示，2015年我国新能源乘用车数量虽然同比增长了53％，从上一年的15款增加到23款，但仍然不能满足消费者多样的选择。数据显示，2015年国产纯电动乘用车总销量在13万辆左右，其中廉价小微电动车占据66％的份额。

　　国家863节能与新能源汽车重大项目专家组指出，我国新能源汽车一类是在现有车型的底盘上拿掉发动机，装上电池、电机、电控系统改装设计而成的微型电动车，另一类则是企业全新开发的电动车，后者成本较高，技术标准也较高，在高额补贴的刺激下，全新研发、技术水平更高的车型并不是销量最好的。

　　中国电动汽车百人会理事长陈清泰表示，新能源汽车的市场是需要靠政府和政策推动的市场，在电动技术上还存在着很多短板和不足。

　　工信部副部长辛国斌认为，在动力电池技术、电动驱动系统、电控系统等方面需要企业加大研发投入。

　　乐视超级汽车联合创始人丁磊认为应该呼吁行业、社会、政府、厂家、用户一起加大加强对新能源汽车存在问题的关注和重视。

　　公开车型的资料显示，我国产销量靠前的11 款纯电动车型中，以最高时速为例，只有几家主流车企的车型最高时速在120公里以上，其他热销的电动车最高车速都在80公里左右。在续驶里程上，虽然不少车型都标明在200公里以上，但在实测中，由于电池寿命衰减的原因，这些车很难达到所宣称的公里数。此外，当新能源车达到一定规模时，保证这些带着电池四处跑的车辆的安全自然也成为业内关注的焦点。2016年初，特斯拉在挪威不明原因自燃，及去年我国公交电动车着火事件，着实让业界的神经紧张。

　　科技部部长万钢提到，安全不仅是指整车厂传统提供的安全，运营企业也必须建立起安全体系。要利用在新能源汽车大数据、移动网的实时观测到对每节电池都要进行实时监控来保障它的运行安全。

　　中国普天的相关负责人告诉记者，截止到目前，已有超过万辆的新能源汽车加入到他们的网里了，这个网就是互联网加无线技术，实时采集车辆的信息进行大数据分析。

　　中国普天信息产业公司副总裁曹宏斌指出，他们的技术可以对每一块电池进行实时监控，其中包括电压、温度的变化等，如若出现问题，他们的后台都会及时地告警。

　　问诊新能源汽车——问产能：电池产能低 企业加班赶工

　　在新能源汽车销量增长的带动下，产业链上的产能也在快速增加。以新能源车动力电池供应为例，由于产能的不足，目前在新能源汽车生产过程当中，就存在着电池只要能造出来就往车上装的现象。

　　安徽某锂电池生产企业负责人李缜提到，2016年他们接到了大量订单，到年底之前预计订单有50亿，这个销售规模在他们去年的基础上的再翻一倍。

　　锂电池是保证纯电动汽车正常运行的核心零部件，在一辆纯电动轿车的总成本中，锂电池的费用大约占了一半，在国内纯电动汽车大规模推广中，高容量、高稳定性、使用寿命长的锂电池起到了关键的支持作用。

　　李缜继续提到，他们的电池能量密度会在未来的四到五年内提升一倍，满足汽车的续航里程从150到300公里，甚至于400公里的跨越。

　　专家指出，自从2014年9月，我国实行免除新能源汽车车辆购置税后，动力电池供应就出现了严重的产能不足。目前，在新能源汽车生产过程中存在着电池只要能造出来就往车上装的现象。有的动力电池企业产品合格率在80%左右，最终，不合格的20%也流向了市场。电池产能不足，新能源整车产能却产生了过剩的苗头。

　　大众汽车计划增资220亿欧

　　国家发改委和工信部相关负责人粗略计算了一下，从2014年开始，全国各地方有意投资及已经投资的新能源汽车规模超过了千亿元。2014年以来，包括河南、贵州、陕西、四川、云南等中西部省份投资兴建的新能源汽车产业园区远远高于东部省份。

　　汽车行业专家张毅表示，很多地方政府都急于上马新能源汽车项目，从目前的情况上来看，中西部地区的势头更猛一下，因为汽车产业是一个高投资、高技术、高税收的一个项目，对拉动当地的GDP（国内生产总值）起着很大的作用。

　　记者分别从国家发改委和工信部了解到全国各地方规划的新能源汽车产业园区少则几十个，多则上百个。记者在工信部看到，送来的投资项目材料堆成了一大摞。

　　中国汽车工业协会常务副会长董扬提到，各地方对与车有关的项目都很感兴趣，以新能源为名义，以替代能源为名义，都在千方百计地搞项目，有相关基础的就要扩大，而原来没有基础的就要填补空白。

　　从传统能源汽车到新能源汽车的跨域正在发生，而中国汽车人有责任努力让这个进程从一起步就体现足够的发展质量，而不是重演曾经走过的弯路。在新旧两种能源时代，巨大的消费潜力始终是中国市场最为重要的动力源，而如何持续释放其活力，考验政府公共政策的针对性、有效性，如何避免新形式的产能过剩，恰好是要借助供给侧改革来回答的问题，而如何在开放引进和自主研发之间把握科学平衡，也检验着中国汽车人对市场规律、开放规律还有创新规律的认识水平。

　　一句话，能源方式是新的，而这一行的规划者、投资者还有经营者的理念也应该与时俱进。

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