监管愈加严苛 新能源汽车：向死而生？

　　力帆汽车 资料图片/版权属于原作者

　　【编者按】7月6日，工信部公布了第297批《道路机动车辆生产企业及产品》公告，同时公布了一批不符合《公告》管理规定的相关企业和产品名单，并宣布自《公告》发布之日起暂停生产销售。《公告》涉及的新能源汽车企业多达243家，涉及的车型有3025款，主要为新能源客车及新能源专用车。据统计，被暂停生产与销售的新能源客车有2028款、新能源专用车843款、新能源乘用车154款（统计车型不包含混合动力车型）。

　　是什么原因导致如此多新能源车型的生产销售被叫停？车企如何看待这一问题？又将如何应对？本期专题，将一一解答。

　　“押宝”新能源红利

　　监管愈加严苛 力帆汽车如何翻盘？

　　受乘用车销量下滑、新能源骗补受罚等多重因素的影响，力帆股份乘用车板块（以下简称“力帆汽车”）上半年销量情况并不乐观。

　　力帆实业（集团）股份有限公司（601777.SH，以下简称“力帆股份”）7月11日披露公司产销快报。快报显示，在新能源汽车方面，受2016年财政部新能源汽车专项补贴检查的影响，力帆股份下属子公司的新能源汽车补贴申报资质至2017年5月初恢复，在此情况下，力帆汽车新能源车型1～6月的累计销量为1624辆，同比下降59.21%。

　　“屋漏偏逢连夜雨”，工信部公布第297批《道路机动车辆生产企业及产品》公告（以下简称“《公告》”），其中3025款新能源汽车因不符合《公告》管理规定，自《公告》发布之日起暂停生产、销售，其中涉及到力帆汽车的多款车型。对此，针对上述两个问题，《中国经营报》记者致电采访力帆汽车，对方坦言道，“因为5月初才恢复新能源补贴申报资质，影响了公司上半年的新能源汽车销量。”而对于被叫停的车型，力帆汽车解释道：“这几款车型是因为技术升级而淘汰的老产品，不存在整改。”

　　不过，即便不存在对车型的整改，力帆汽车仍需要面对如何摆脱“边缘化”的现状以及使得销量回归正增长等问题。

　　困境重重

　　对于力帆汽车来讲，2016年乃至今年的上半年，发展都不太顺利。

　　力帆股份发布的产销快报显示，在新能源汽车方面，今年6月力帆汽车新能源车型的销量为216辆，同比下降90.95%，而力帆汽车上半年新能源车型的累计销量不过千余辆，为1624辆，同比下降59.21%。对此，力帆汽车在接受记者采访时表示，之所以新能源汽车的销量数据大幅度滑坡是因为受之前处罚的影响，并不是常态，公司传统乘用车的销量较去年同期有所增长。

　　去年10月，力帆股份发布公告称，子公司重庆力帆乘用车有限公司近日收到财政部下发的处理决定，公司不符合新能源汽车补贴申报条件车辆共计2395辆，涉及中央财政补助资金达1.14亿元，对上述新能源汽车中央财政不予补助，并取消力帆乘用车2016年中央财政补助资金预拨资格。

　　但实际上在被处罚之前，力帆汽车在新能源汽车领域就逐渐凸显困局。去年8月力帆股份产销快报显示，8月力帆汽车仅生产13辆新能源汽车，同比下降95.02%。随后受骗补处罚的影响，力帆汽车新能源车型的销量受到了严重的影响，这个影响持续至今年5月。

　　销量的缩水让本就被边缘化的力帆汽车雪上加霜，但力帆汽车的困境远远不止这一个。力帆汽车共有河南济源工厂、汽车一工厂和汽车二工厂三个主要工厂，但其产能利用率都相对低下。加上国家层面对低速电动车政策的不明朗，力帆汽车旗下的低速电动车也受到了影响。

　　因为骗补的影响，力帆汽车2016年的业绩受到波动，盈利未及预期。虽然，今年5月初，工信部恢复了力帆汽车新能源车型补贴申请资质，但并没有挽救力帆汽车5～6月的销量，仍呈现持续下滑状态。在业内人士看来，这说明力帆汽车本身的产品就存在问题，无法形成品牌影响力和竞争力。

　　多重困难下，被边缘化的力帆汽车如何自救也是一个关键问题。

　　挣扎自救

　　本就在困局中“挣扎”的力帆汽车，又遇到被工信部叫停销售、暂停生产一事。对此，力帆汽车详细解释道：“涉及到力帆汽车的一共有5款车型，其中4款主要是产品升级迭代，更新后的产品已经重新申报进入《道路机动车辆生产企业及产品》和《新能源汽车推广应用推荐车型目录》；另一款车型是因项目研发方向和市场定位调整，公司自动放弃的车型产品。”

　　虽然如此，在销量下滑，产能利用率低等问题压顶的背景下，力帆汽车的困局还是无法忽视，如何自救也成为其绕不过去的课题。

　　一位新能源汽车造车企业的高层表示，“这次《公告》叫停了3000余辆新能源车，这其实从某个角度来讲，反映出国家层面在整改市场，将以前不符合市场要求的产品全部剔除。新能源汽车的门槛和要求会越来越高。”

　　目前看来，力帆汽车的自救更多集中在市场层面。随着新能源汽车在共享汽车、网约车、出租车等公共交通运输及物流运输领域的应用前景和发展空间越来越明朗，力帆汽车也“押宝”在这几个市场，从此切入布局。“未来力帆汽车主要布局出租车、网约车、分时租赁车、驾培车等几个市场。”力帆汽车相关负责人如是说道。并透露，“未来力帆汽车将采用独创的分箱换电模式，积极推动换电模式的国家标准的出台，以达到‘车电分离’的行业模式。”

　　而在产品层面，力帆汽车并未透露未来更多的战略布局。在汽车行业知名评论员颜景辉看来，力帆汽车更应该在产品层面进行自救，以其新能源汽车产品为例，缺乏概念，产品竞争力弱，品牌影响力差。

　　全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树也提到，“人事上的适当更迭或将有利于力帆汽车的发展，补充新鲜的血液。”

　　尴尬局面

　　近年来，无论是传统汽车企业还是新兴汽车品牌，无不在追赶新能源“风口”。《中国制造2025》中将发展新能源汽车列为国家发展战略，此外今年三部委联合发布的《汽车产业中长期发展规划》中也将新能源汽车作为汽车产业接下来的发展重点。

　　因此，单单是政策层面，新能源汽车产业就拥有着重大的发展机遇。此外，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源积分并行管理办法》（以下简称“双积分政策”）的实施，直接将新能源与燃油车挂钩，这也为新能源汽车产业的发展提供了新的机会。

　　不过，在拥有这些机遇的情况下，力帆汽车等将重点放在新能源领域的企业所面临的挑战却更为艰巨。力帆汽车与互联网造车企业同属于新能源汽车领域刚入局不久的玩家，但不同于互联网造车企业，力帆汽车虽然拥有一定的历史基础，但也恰好因为此，其在创新层面表现力相对薄弱。在传统燃油车发展不景气但至少可以缓慢增长，新能源汽车顺应趋势又不尽如人意的情况下，创新就显得尤为重要。因此如何提升创新力，利用互联网的思维也是力帆汽车的主要挑战之一。

　　对此，力帆汽车也曾公布未来在新能源领域的整体规划，也就是i.Blue 1.0“智蓝战略”，它包含了三大核心计划，既“新蓝产品”、“深蓝能源”和“泛蓝生活”，有计划地推出新产品。然而这些产品能否让消费者满意和适应不断变化的市场，仍是未知之数。

　　新能源汽车进入严管期 “非正规军”

　　主打城市微型电动车

　　全国乘用车市场信息联席会（以下简称“乘联会”）公布了今年上半年新能源汽车的销量情况，出乎意料的是，兰州知豆电动汽车有限公司（以下简称“知豆汽车”）以2.7万辆的累计销量成为新能源乘用车（纯电动汽车）的销量冠军。

　　在收获年中喜报时，知豆又登上了工信部名单。据工信部第297批《道路机动车辆生产企业及产品》公告（以下简称《公告》），其中3025款新能源汽车因不符合《公告》管理规定，自《公告》发布之日起暂停生产、销售，共涉及国内243家新能源车企，其中涉及知豆汽车多款车型。对此，《中国经营报》记者致电知豆汽车，对方表示：“被叫停销售和责令暂停生产的车型属于2015年款车型，公司目前已经不再生产和销售这些车型。”

　　在业内人士看来，《公告》是在说明我国新能源汽车监管已经进入严管期，对于“非正规军”的造车玩家知豆汽车来讲，未来的路并不好走，该如何应对挑战是值得深思的问题。

　　加强严管

　　在此次叫停公告中，涉及到了知豆汽车的多款车型，知豆汽车方面解释道，由于车型迭代，这些车型早已停止生产、销售。不过据汽车行业知名评论员田永秋透露，其中个别车型停产是因为电池原因。

　　这同时反映出知豆汽车目前存在的困境，包括电池技术问题，缺乏核心技术的突破。实际上，电池问题不仅存在于知豆汽车，也是我国新能源汽车亟待解决的问题，主要是缺乏深层次技术，以及缺乏评价体系。

　　纵观目前新能源汽车市场的发展，不止存在电池技术这一种问题。实际上，新能源汽车产业之前的发展模式过度依赖于国家和地方的补贴推动。随着补贴的退坡，新能源汽车产业的发展迎来了新的挑战，从之前的大量吸引玩家进入，壮大市场体量的阶段，过渡到爬坡期。

　　另一层面来讲，部分业内人士认为，众多新能源玩家的涌入，虽然丰富了新能源行业血液，但导致市场良莠不齐，在一定程度上扰乱了新能源汽车行业发展。“这次的《公告》也反映出，未来的监管会越来越严格。”时空梭智能车创始人闫磊如是说。

　　值得一提的是，与前几次相比，此次公告中叫停销售和暂停生产所涉及到的企业和车辆数量，都远多于以往，是近两年来最大规模的一次叫停。不过，叫停的原因不全在于相关车型出现问题，一部分目录暂停是由于车企放弃了申请。闫磊认为，这就表明国家层面已经在加大力度严查。

　　势头向好

　　从销量数据来看，知豆取得了不错的成绩。

　　乘联会发布的6月销售数据显示，知豆汽车旗下的

　　随着政策的波动，以及新能源补贴的退坡，新能源汽车市场的发展受到了一定的影响，整体销量增速缓慢。

　　但“目前知豆汽车的发展势头不错”。在田永秋看来，知豆汽车之所以能够大受欢迎，“主要在于知豆汽车车型体积小，售价相对较低，可以获得更大的消费群体支持；同时，与同样车重同等级别的车型相比，知豆汽车的续航里程等优势更为明显；此外，知豆汽车支持家用220V电压充电，方便了用户。”

　　实际上，从汽车市场的发展来看。随着燃油汽车尾气排放对于大气污染的加剧，为了缓解环境压力，新能源汽车成为宠儿。在新能源汽车发展过程中，国家层面政策、补贴等多方面的支持，汽车市场大环境的得到改善。得益于此，消费者对于新能源汽车的了解度和接受度也较前几年有了大幅度的提高，这也是知豆汽车增长势头迅猛的原因之一。

　　知豆汽车方面表示：“人们消费理念的变化，从‘高大上’到注重实用性，对于微型车的接受度在提高；另一点则是归功于知豆智能系统。”

　　从上半年的销量来讲，知豆汽车无疑是冲出重围的黑马，但在行业门槛不断提高的情况下，知豆如何实现长远发展？

　　冲出重围

　　从销量上来看，知豆汽车虽然成为上半年新能源乘用车纯电动车里的黑马，但其与排名第二的

　　“今年年初便对其销售模式进行了调整，以营销大区为核心，强化知豆汽车独有的4321（四驱联动、三项工具、二套系统、一种标准）的营销模式。”知豆汽车方面透露，接下来知豆汽车的发展战略将围绕在“聚集、轻、新”层面，营销思路上也有新的布局，在原有四驱联动的基础上，加上了天网、地网的营销思路，全面铺设销售渠道。

　　但随着新能源汽车产业发展进入新的阶段，监管也逐渐趋于严格，对于包括知豆汽车在内的企业来讲都将会面临严峻的考验。谈到应对策略时，知豆汽车表示需要增强自身的实力和竞争力，“苦练内功方能应对市场的变化和劲敌的挑战。”

　　此外，从政策层面来讲，国家仍大力鼓励和支持新能源汽车产业的发展。《汽车产业中长期发展规划》中也将新能源汽车列为接下来的发展重点。在田永秋看来，未来以TCO（电动车消费者的总使用成本）为主要竞争手段主打非限购市场和共享出行市场，知豆汽车拥有良好的发展前景。

　　但同样也存在难以忽略的挑战，业内人士认为，随着补贴退坡的完成，包括知豆汽车在内的企业都需要尽快摆脱对补贴的依赖，让市场充分发挥在资源配置中的作用。这样企业才能适应市场的需求，推出市场化的产品。

　　“随着未来消费的升级，政策层面对续航里程门槛的提升和对电耗的加严，都对知豆汽车带来巨大的挑战。”田永秋认为：“特别是拿到新能源乘用车生产资质之后，对于知豆汽车来讲，更重要的是如何规划未来产品的升级。”

　　作为主打城市微行电动车的知豆汽车，需要考虑的不仅仅是技术层面的问题，如何提升自己的品牌辨识度，以及品牌影响力也是当下非常重要的一个课题。

　　成为上半年销量黑马的知豆汽车，可想而知其下半年发展存在的压力。虽然《公告》没有对其产品结构产生影响，但随着新能源汽车市场监管的趋严，门槛的提高，它如何突破限制还需要时间验证，能否真正成为黑马也要市场的检验。

　　文章来源：中国经营报