独家原创|新能源汽车补贴政策或调整 地方补贴缩水

　　由于大部分省市的新能源汽车补贴政策已在2015年底到期，市场经历了近三个月的地方补贴“空档期”，让此前新能源汽车销量“暴增”的部分地区，出现销量明显放缓现象。

　　有业人士透露，从目前形势看，3月底到4月初，各地新能源车补贴政策很可能会密集发布；在下一轮地方补贴政策中，补贴由消费转向使用环节，正在成为新导向。

　　新能源汽车骗补被曝光后，截至3月20日，只有北京、天津、河北、江苏、青海、海南等17个省市出台了今年的新能源汽车补贴标准，青海、海口等经济实力较弱的省市，出台后的补贴标准降幅较大。

　　上海补贴草案曝光 额度缩水

　　近日，上海市新能源汽车推广应用补助标准(草案)已经制定，预计在近一两周内就可以发布。相比去年，在纯电动乘用车方面的补贴大幅缩水，将由最高4万元下调至3万元，插电式混合动力汽车的补贴额度将由最高3万元下调至1万元左右。

　　其中，纯电动乘用车按照续驶里程不同补贴金额分别为150公里及以上 3万元、100公里到150公里之间1万元，插电式混合动力乘用车(含增程式)补贴为1万元。客车的推广补助标准与国家的补助标准相接近。

　　另外，对于插电式混合动力(含增程式)乘用车还有一项1.4万元的额外补贴，但要同时满足发动机排量小于或等于1.5L、混合动力工况百公里油耗小于或等于5.9L及油箱容量小于或等于40L三项标准。而当前市场热卖的车型比亚迪

　　京津补贴政策早已率先出台

　　北京是较早明确2016年新能源汽车地方补贴政策的省市之一，去年9月29日，北京市科委出台了《北京市示范应用新能源小客车管理办法》（2015年修订），办法明确新能源汽车补贴标准按照国家和本市1∶1的比例补助，该办法有效期至2017年12月31日。不过北京市能享受补贴的车型不包含混合动力车型。

　　天津的政策则是在2019年10月11日之前，按照地方和中央财政1∶1的比例进行补贴，并与国家政策同步实行退坡机制。

　　多个地方政府明确补贴方式

　　去年年底印发的《河北省加快新能源汽车产业发展和推广应用若干措施》中首次明确，河北省在推广期内省级财政按与国家补贴标准1∶1的比例对购车用户予以补贴。

　　青海省在今年1月明确，2016-2020年青海省对新能源汽车按照与国家同期补贴标准1∶0.5的比例进行补贴。2016年纯电动乘用车按续驶里程的不同分别补贴1.25万、2.25万和2.75万元，插电式混合动力乘用车补贴1.5万元。

　　《2016年江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则》于3月3日印发，根据细则，纯电动乘用车按照续驶里程不同分别补贴1万、1.5万和2万元；插电式混合动力乘用车补贴1万元。江苏省地方财政（含省、市两级财政）补贴总额不超过扣除国家补贴后汽车售价的60%，其中，省级财政补贴不超过扣除国家补贴后汽车售价的30%，市级补贴标准不得低于省级补贴标准。

　　去年年底，海南工信厅发布关于向社会公众征求《海南省人民政府关于大力推广应用新能源汽车促进生态省建设的意见（征求意见稿）》修改意见的公告。根据该意见稿，海南省内配套补助与国家同期补贴按1∶1的比例确定补助标准。此外，2016年已经明确1∶1补贴标准的地方还有山西省。

　　国家补贴制度或将调整

　　按照去年4月国家四部委联合发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，今年起新能源补贴标准将出现较大调整。 2016年，单车续航里程必须达到100公里，最高车速不低于100公里/小时方可获得补贴；此外，去年续航里程在100-150公里的车型，国家补贴金额为3.15万元，而到2016年仅为2.5万元，下降6500元。

　　但部分新能源车企骗补事件被曝光后，财政部部长楼继伟公开表态，将调整新能源汽车的补贴制度。财政部给出了调整的几个大方向：未来将提高政策补贴门槛，突出对技术优势企业的支持，在安全性、可靠性、一致性和关键零部件技术上，大幅度提高标准，使资金向优势企业倾斜；新能源汽车补贴政策将逐步退坡，倒逼企业向市场发展。

　　但日前关于“地方财政暂缓执行补贴”的传言也开始蔓延。骗补行为带来的影响，可能不只是对涉事企业，有可能影响整个行业的发展。有企业担心，万一局部暂停补贴，积压在仓库的大量新能源整车和电池将很难处理。