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引发市场广泛关注的“新能源汽车骗补”一事终于有了最新消息。财政部9月8日曝光了苏州吉姆西、苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车和河南少林客车等5家新能源汽车生产企业，骗补国家财政补贴超10亿元，苏州吉姆西已被取消整车生产资质。 5家电动车企恶意骗补被严处 2015年底，媒体曝出新能源车骗补现象严重，财政部等四部委于2016年年初组织力量对93家主要的新能源汽车生产企业进行了专项检查。 其中，查处新能源汽车有牌无车3547辆，涉及骗补金额101，021万元；有车无电19，158辆，金额187，510万元；关联方闲置涉及33家车企，共30，414辆；终端用户闲置涉及54家车企，未提车6093辆，已提车15，269辆。 而据中汽协公布数据，2015年新能源汽车销量33万辆，上述涉嫌骗补和违规谋补的车辆总数达到76，374辆，涉案车辆总数超过去年总销量的四分之一。而涉及补贴总金额92.707亿元，已占总补贴额334.35亿元的27.7%。 尤其苏州吉姆西客车制造有限公司通过编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录，上传虚假合格证，违规办理机动车行驶证的方式，虚构新能源汽车生产销售业务，虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆，涉及中央财政补助资金26156万元，是被公布5家恶意骗补情节最严重的公司。为此财政部给出了最严的处理结果： ——对恶意骗补情节最严重的苏州吉姆西客车制造有限公司，取消其中央财政补贴资格，2015年生产的全部车辆中央财政不予补助，追回2015年度预拨的全部中央财政补助资金，取消其整车生产资质。 ——对另外4家企业，追回2015年度2416辆违规上牌车辆获取的中央财政补助预拨资金，并按问题金额50%处以罚款。同时，自2016年起取消上述4家企业中央财政补贴资格。工业和信息化部将其问题车型从《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》予以剔除。 此外，对存在“有车缺电”和“标实不符”问题的企业；对车辆虽然卖给终端用户，但在获取财政补贴后闲置的（不含租赁公司类）等不同类型的问题，视情节给予不同的处理。 扎紧“篱笆”以防骗补再发生 为杜绝骗补事件再发生，相关部门改变了新能源汽车补贴资金的拨付方式。即从2016年起，新能源汽车购置补贴资金由事前预拨改为事后清算。具体步骤为年初由地方将补助资金数额上报，随后科技部等多部门核实后由财政部拨付资金。 这就给新能源汽车企业带来了不小压力，如何制定合理的价格成为企业最大困扰。 同样，补贴准入门槛的提高也让企业感到了压力。准入门槛主要表现为：在2016-2020年补贴方案基础上，准入门槛指标增加整车能耗、续驶里程、动力电池、安全性以及企业诚信等要求。 值得注意的是，此次增设企业诚信要求，对不按公告生产车辆、违规谋补、恶意骗补的企业视情节追回补贴、罚款或取消补贴资格。 除了财政部降低补贴，8月中旬，工信部在其官方网站发布了公开征求对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》的意见，意见稿提高了新能源车企业技术门槛。 企业准入资格由以前的掌握车载能源、驱动系统、控制系统三项“核心技术”之一变更为应具备控制系统的开发能力，以及车载能源和驱动系统的集成、匹配能力，要求企业必须掌握控制系统开发的能力。 业内人士认为，技术门槛的提高有助于控制新能源汽车行业发展过热的局面。同时，也有助于杜绝骗补情况的发生：车企必须掌握系统开发的能力，各厂家为了制造符合标准的电动汽车而“苦修内功”，此前某些企业买零件组装的方式就行不通了。 将取消新能源补贴九成车企出局 “新能源汽车骗补事件”引发网友强烈关注，许多网友认为，该到了取消新能源汽车财政补贴的时候了，网友强强的车表示：“这些年来，虽然财政补贴对促进新能源汽车发展功不可没，但续航里程等许多问题并没有解决，许多车企对补贴有了依赖性反而不愿意积极进取了。” 8月21日，财政部经济建设司副司长宋秋玲表示：“着眼于新能源汽车产业环境的变化，财政部近期将对补贴政策有所调整。” 事实上，早在年前，财政部部长楼继伟就给出了新能源汽车补贴的时间表。楼继伟称，为防止新能源企业长期依赖政府补贴，2017-2020年补助标准在2016年基础上下降，今后将每年减少补贴20%，2019-2020年度减少40%，2021年补贴政策完全退出，一个行业不可能依靠政府补贴来实现增长。 业内专家认为，一旦纯电动汽车的补贴取消，那么，站在同一起跑线上的纯电动汽车不仅与传统汽车赛跑，还要与市场化水平更高的混动车型赛跑。激烈的竞争必将导致许多电动车企淘汰出局。 尽管新能源汽车的增长速度飞快，但不得不承认的是，新能源汽车的产销仍然没有形成规模。据悉，去年我国共生产34.04万辆新能源车，销售33.1万辆，这与普通小客车去年产销均超过2000万辆相比相去甚远。 续航里程是制约购买的首要阻碍。对于新能源汽车来说，300～400公里才是让消费者放心使用的续航里程。 因此，未来新能源汽车想要发展，除了完善充电设施之外，提升产品性能是摆在车企面前的一道必答题。在补贴逐渐降低甚至完全消失之后，车企在前期加强技术方面的投入，形成规模化生产，有利于后期成本的降低。 从另一个角度来看，没有了补贴，对于新能源汽车企业来说，只有两种选择，要么像特斯拉一样真正研发一款具有市场竞争力的车型，要么放弃新能源汽车业务，自动出局。而因为失去补贴无力再支撑下去的电动车企业必将占绝大多数。 也许正如彭博社近期作出的预测那样：九成电动汽车初创公司面临出局、未来该行业只剩10家企业。 本文来源【之车】版权归原作者所有 |
