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做为我国战略性新兴产业的新能源汽车，发展的速度令世人瞩目。这是我国政府、企业、消费者共同努力的结果。我国政府的政策导向，新能源车企的不懈努力，消费者的理念转变和对新能源汽车的逐渐认可，共同创造了我国新能源汽车快速发展的大好局面。
做为我国战略性新兴产业的新能源汽车，发展的速度令世人瞩目。这是我国政府、企业、消费者共同努力的结果。我国政府的政策导向，新能源车企的不懈努力，消费者的理念转变和对新能源汽车的逐渐认可，共同创造了我国新能源汽车快速发展的大好局面。
万事开头难，经过这么多年的努力，新能源汽车呈现蓬勃发展势头。近五年来，可以判定我国新能源汽车产业进入了黄金发展期。根据中国汽车工业协会发布的数据我们可以看出，我国新能源汽车销量由2012年到2015年实现了大幅增长，销量分别为1.2万辆、1.76万辆、7.47万辆和33.1万辆，去年汽车销量更是突破50.7万辆。这意味着5年内销量增幅达41倍。据有关方面预测，今年我国新能源汽车销量有望超过70万辆。 首先是政府层面的政策导向，在2012年国务院出台了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012~2020年）》，2013年9月四部委发布《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，2015年9月国务院发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，以及《电动汽车科技发展“十二五”专项规划》、《关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知》、《汽车产业中长期发展规划》等等，都为新能源汽车发展营造良好的政策环境，并起到了强有力的推动作用。 我国新能源汽车企业是产业发展迅速的主力军。这些年来，国内新能源汽车企业加大研发力度，着力解决新能源汽车的核心技术，全面提升新能源汽车的质量，国内很多汽车企业取得了很大的成就，赢得了消费者的信赖。在电动车充电、配套设施建设，以及产品推广等方面，新能源汽车企业也在通过新商业模式化解难题。如北汽新能源公司从北京开始向全国开展换电模式运营，3分钟内完成电池更换，行驶里程达285公里。另一方面，北汽新能源还推出充电吧APP，通过合作42家运营商，覆盖1.6万个点位，12万个充电桩，帮助用户实现车辆充电状态查询和充电桩位置导航，解决充电焦虑。 从长远发展看，随着世界发达国家接连公布取消传统燃油车生产、销售时间表后，我国政府主管部门也发布了中国正在启动研究取消传统燃油车生产、销售时间表的信号。这对发展新能源汽车产业是重大利好消息，必将促进新能源汽车产业的快速发展。
近年来，新能源汽车产业链发展迅速。如动力电池作为电动汽车的心脏，是新能源汽车产业发展的关键，在一系列政策措施支持和各方努力下，我国动力电池产业发展成绩显著。 据有关方面预测，未来5年国内新能源车的产销量将保持快速增长，年复合增长率预计超过 30%。新能源汽车市场呈现爆发式增长，直接带动动力电池的规模快速增长。 据前瞻产业研究院《中国动力电池PACK行业发展前景预测与投资分析报告》整理数据显示，2015年中国动力电池产值380亿元，同比增长262%，产值接近数码锂电池。2016年中国动力电池产值645亿元，首次超过传统数码锂电池规模，成为锂电池消费结构中占比最大的领域。 随着新一轮推广政策的出台，以及未来锂电池生产技术提升、成本下降等影响，未来5年用于新能源汽车的动力电池需求将高速增长，2016年我国汽车用动力电池产量为30.8GWh，预计2020年中国汽车动力锂电池产量将达到141GWh。 目前中国拥有超过140个电池生产
我国新能源汽车产业进入了发展的黄金期，但不可否认的，新能源车在发展过程中还是存在一些瓶颈问题，如续航里程较短、个人充电桩安装困难，以及公共充电桩覆盖范围不均等和关键零部件赶超国际先进制造商的问题仍待解决。例如充电桩有公开数据显示，2010年初，我国充电桩数量在1000个左右。2013年，充电桩数量突破2万个。到2016年底，我国电动汽车充电桩已超过10万个。但相比新能源车产销数据来说，充电桩数量远远不够。从动力电池企业发展来看，产能过剩状态愈发明显。动力电池三元化转型和能量密度的提升不可逆转，但是2018年磷酸铁锂动力电池向三元转换的速度可能会放慢。 鉴于此，我国新能源汽车引领地位面临的挑战是严峻的，从政府、企业的层面，必须有足够的认识和应对的具体政策、措施，可考虑如下几点： 1、进一步完善新能源汽车产业政策，提升新能源整车企业生产环节管理，加强新能源整车企业销售规范，营造公平竞争环境。切不可盲目发展，造成产能过剩。 2、坚持对核心零部件的管理不放松，加强行业产能监控，促进产业链龙头企业和规模效益型企业的协同发展，推进同类型企业间的兼并重组。如动力电池的生产，尽管面临补贴退坡、3万公里等政策带来的资金、产能过剩等市场压力，但是优质产能缺口依旧是动力电池企业加速投扩产的逻辑支点。各大品牌须根据自身特色采用适合自己的发展模式，同时还需要进一步丰富产业模式。 3、技术维度应对双积分政策，重点在于加快动力电池技术革新，提升动力电池能量密度，突破电池充电速度、安全性、可靠性、使用寿命等核心技术。 4、政策层面，随着国家补贴的逐步退坡，特别是应对骗补采取的“单车运营3万公里”后才能拿到补贴的政策，对整车企业、租赁运营商产生加大成本的压力，影响了大客户的购买欲望。这一政策主要是3万公里数过高，造成申领补贴周期过长，加之运营过程中不可预见的因素，造成一些中、小运营商无力承担巨大的资本投入，形成一些城市推进新能源汽车运营无法落地的尴尬局面。因此，政策的修改、调整势在必行。
中国新能源汽车的发展令世人瞩目，我们深信中国新能源汽车必将处于世界的引领地位。（作者：北京汽车经济研究会副秘书长 张 力） |
