「纵横看两会」宁德时代董事长曾毓群围绕新能源产业提交四份提案 ...

又到了一年一度的“两会”时间，3月4日-11日，2022年“两会”在京召开。来自汽车业的政协委员和人大代表提交了哪些提案议案？今年的全国“两会”将讨论哪些问题？值此“两会”召开之际，汽车纵横全媒体推出2022年全国“两会”车界特别报道——“纵横看两会”，以专题的形式管窥“两会”中汽车领域的热点话题，洞悉产业未来风向与机会，展现汽车行业在强国建设中的责任与担当。

2022年全国“两会”召开在即，第十三届全国政协委员，宁德时代董事长曾毓群将围绕新能源产业提交四份提案，提案内容涉及新型储能、电池碳足迹、锂资源保供和锂电池运输等热点议题。

曾毓群的四份提案分别是：《关于参照抽水蓄能建立新型储能容量电价机制的提案》《关于加快我国电池碳足迹研究并建立中欧互认机制的提案》《关于尽快采取有效措施 推动国内锂资源保供稳价的提案》《关于优化大容量锂电池道路运输管理体系 助力新能源产业健康发展的提案》。

建议一

参照抽水蓄能建立新型储能容量电价机制

双碳目标下，新能源占比逐步提高，新型储能和抽水蓄能是提升发电容量充裕度、保障新型电力系统安全稳定运行的重要支撑。

当前，以电化学储能为主的新型储能技术，具备毫秒级快速响应和双向调节的优势，不受地理条件限制且建设周期短，可提高电网事故快速恢复能力，减少负荷损失，在电力系统的源、网、荷侧都可根据需求灵活部署，随着技术的快速进步，被公认为是最有发展前景的储能技术路线。

曾毓群介绍到，由于投资规模大、回收周期长，容量电价是促进储能产业健康发展、提升储能电站综合效益的重要措施和手段。目前，针对抽水蓄能国家已经出台了容量电价机制，但对于发展空间更大的新型储能，却无法同等享受容量电价政策，面临不公平竞争，发展速度和质量严重受限。

对此，曾毓群建议：应破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，参照抽水蓄能建立适用新型储能特点的容量电价政策，形成稳定合理的收益空间，构建公平竞争的市场发展环境，促进各类储能的健康发展。

建议二

加快电池碳足迹研究并建立中欧互认机制

电池在整个新能源产业链中具有关键作用，欧美各国已纷纷将电池纳入战略规划，并制定了相关的配套法规。我国在电池技术、制造和产业链等方面具有领先优势，但在电池碳足迹核算标准与方法论方面存在空白。

曾毓群认为，尽快启动中国电池碳足迹标准和方法论研究，建立产品碳排放管理体系，参与全球碳中和规则制定，推动与欧盟建立电池碳足迹管理互认机制。这对于确保我国电池领域全球竞争力十分重要。

曾毓群对此提出以下三个建议：

一是借助中国产业链完善、应用数据丰富的优势，加快我国电池碳足迹方法论研究。同时与欧盟积极沟通，建立合作交流机制，推动中欧电池产品碳足迹方法论的协调与互认。

二是建议有关部门按年度、分区域更新发布我国电力碳排放因子，并以此为基础建立我国电池产业链各环节碳排放因子数据库，及时更新并向国际通报。

三是加强绿色电力认证国际合作。研究适用于我国电池产业发展和产品需求的绿证管理制度，并通过区块链、5G、物联网等数字化技术为其确权。

建议三

多措并举，推动国内锂资源保供稳价

当前全球锂资源供需形势严峻，行业发展面临挑战，我国应加快国内锂资源勘探开发，保障供应链安全。近一年来，碳酸锂涨幅超过7倍。目前，欧盟已将锂列为14种关键原材料之一，美国将锂作为43种重要矿产资源之一，中国将锂定位为24种国家战略性矿产资源之一。

近日，中央政治局会议在审议国家安全战略时，明确提出要确保能源矿产安全。锂资源是锂电池的核心原材料，正确认识和把握锂电池初级产品供给保障，具有重要战略意义。

曾毓群建议：应加快国内锂资源勘探开发，保障供应链安全，同时应加强自主创新和科技攻关，提升资源循环高效利用水平。

建议四

优化大容量锂电池道路运输管理体系

在锂电池的国际竞争中，运输配套服务是重要一环，建立高效率、低成本的锂电池运输体系至关重要。

曾毓群建议，可以从三方面完善锂电池运输管理：

一是严格运输准入并加强执法监管，针对扰乱市场竞争秩序、投机倒把钻法规漏洞、违反国家运输法律法规的企业，加大执法处罚力度。

二是建立以信用为基础的监管机制。建立“绿色通道”，对保持信用良好、安全合规的锂电池企业，合理激励，如取消夜间高速禁行等管理限制，提高运输效率。

三是推进运输分类分场景管控措施，针对一些安全性较高的运输场景或产品，如较低荷电状态的锂电池或市内小批量运输的锂电池，制定差别化管理措施，降低运输成本。