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近年来，随着我国新能源汽车和电动自行车的大量投入使用，在一定周期内必然会产生大量废铅酸蓄电池。据报道，每年“退役”的废铅酸蓄电池经正规渠道回收的仅有30%。在现实中，有的电动摩托车商户往往将废铅酸蓄电池直接卖给无资质的小商小贩，而最终的归处就是流向地下加工小作坊。这些小作坊把铅极板留下，酸液直接倾倒，不仅利用率低，而且造成环境污染。 以上现象，究其原因，一是正规回收处理企业生产成本高，而非法小作坊靠一把斧子、一个炉子就可以拆解电池，几乎零成本。二是废铅酸蓄电池使用面广量大，相关部门单打独斗抓监管，没有形成合力，导致废铅酸蓄电池回收领域出现“劣币驱逐良币”的现象。三是由于消费者对废铅酸蓄电池的危害性认识不足，未能积极主动参与废铅酸蓄电池的回收处理，致使许多电池回收设备形同虚设。 废铅酸蓄电池回收利用关乎污染防治和群众的身体健康。因此，废铅酸蓄电池回收亟须规范。2019年10月1日，国家标准《废铅酸蓄电池回收技术规范》正式实施，流通领域废铅酸蓄电池的收集、贮存、运输、转移过程的处理及管理应严格按照该规定执行，让废铅酸蓄电池回收纳入合法规范渠道。 加快构建有效的废铅酸蓄电池回收体系成为当务之急。废铅酸蓄电池回收涉及环保、交通、公安、市场监管等部门。唯有明确生产者和监管者的责任，建立健全回收体系，才能确保废铅酸蓄电池的有序回收和安全、环保、资源化利用。因此，一方面，应尽快完善废铅酸蓄电池仓储、回收、运输等细则，建立由车企、电池企业、回收企业、物流企业等协同联动的回收矩阵，对所有出厂铅酸蓄电池进行编码，建立起铅酸蓄电池全过程可追溯体系；另一方面，相关部门应加强联动，聚焦小作坊的非法回收、转移、经营行为，加大对非法回收废铅酸蓄电池的打击整治力度，加强相关知识的普及，依法治理废铅酸蓄电池回收市场乱象。 □廖海金 来源： 中国市场监管报 |
