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同时，从明年开始，北京市将对外埠车辆施行更加严格的限号措施，进而导致新能源汽车指标申请压力倍增，一些急需用车的消费者怨声载道，部分消费者不得不寻求诸如提供长租牌照的非法中介获取号牌指标。随着新能源汽车指标获得难度加大，消费者普遍呼吁，北京市应尽快制定新的新能源汽车指标分配办法，满足刚需人群需求。 获得指标遥遥无期
对于想在北京买车的人来说，每个双月的第8天，是极少数人实现梦想的日子，但对大多数人来说，则是梦想又一次破灭的日子。有人开玩笑说，在北京摇号买车就像中彩票一样，需要耗尽毕生的运气，这或许有些言过其实，但从概率上来看，摇号买车的几率也是微乎其微。有人计算，一位1981年出生的人，从第一期就开始摇号，经过累计叠加，按照目前的趋势，到2051年中签率将降至0.016%，到2061年其80岁时，中签率只有0.003%。
受严格的限购和限行政策、极低的摇号中签率的影响，北京消费者不得不将更多的注意力和需求转向新能源汽车，然而获得新能源汽车的指标就那么容易吗？答案是否定的。随着近年来政策向新能源汽车倾斜，加上新能源汽车技术水平的进步，越来越多的消费者开始将新能源汽车列入自己的购车目录，使新能源汽车指标的竞争愈加激烈，近年来持续上升的新能源汽车指标申请人数就是最好的例证。
日前，北京最新一期摇号申请人数正式对外公布。截止到2018年8月8日24时，累计收到个人普通小客车配置指标申请和确认延期的数量一共296万个，新能源小客车配置指标申请和确认延期也超过35万个，对比上一期，增加7万余人。这7万人想获得新能源汽车指标，时间将更加久远。目前，今年的新能源汽车指标已经发放完毕，刚刚排队想要获得新能源汽车指标的消费者，需要等待7年，即至2025年。 限行新规使号牌压力倍增 6月15日，北京市交管局发布《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》（以下简称《通告》），针对外地牌照车辆办理进京证的次数及时间有了明确的规定。根据《通告》规定，明年11月1日起，外地牌照车进北京六环和通州须办理“进京证”，每车每年最多可办12次，每次使用期限最长7天。非京牌车违规上路和停放都有罚则。
在进京证到期后，如有车辆不按规定驶出限行区域，将减扣进京证使用天数。明年底新规的实施，意味着对外地牌照车辆的进京管理将更加严格，限制也更多。利用外地牌照汽车绕开北京摇号难的“小聪明”将难再奏效。这些使用外地牌照汽车的消费者，将再次回到摇号大潮中，进而使机动车号牌更加难以获得。 数据显示，截至今年4月，北京全市机动车保有量，即北京号牌的机动车达596.8万辆。六环内通过办理“进京证”在京使用的外地号牌车辆超70万辆——相当于香港全部汽车保有量。北京市将对外地牌车进行严格控制的通知引起了强烈反应。 家住河北燕郊，但在北京上班的赵先生，为了出行买了一辆汽车，并上了河北号牌，对即将实施的限行新规表示了心中的焦虑。“我最初是摇不到号，后来换了工作单位，个税断开了，摇不了号。”赵先生说。他选择上了河北廊坊的号牌，现在每天开车到地铁站，然后坐地铁上下班，“因为河北号牌高峰期进不了五环，所以很少开车到单位。”赵先生说。
赵先生代表了上非京牌照消费者遇到的两种主要情况，一是不满足摇号条件，没资格参加摇号；另一种是摇不到号。数据显示，2015年至2017年，小客车指标年均总数为15万张，2018年将降至10万张。在今年首期的摇号中，普通小客车申请个人共有超过280万个有效编码，个人指标中签率仅为0.05%，相当于1907人抢一个指标，再次刷新历史纪录。“其实很多有北京户口的人，也都因为摇不到号，最后上了外地号牌。”赵先生无奈地表示。 明年年底，牌照限制政策一旦出炉，影响到的将不仅仅是非北京户口的常驻人群，对一部分居住在城内的北京本地人的出行影响更大。对于限制政策可能带来的“杀伤力”，赵先生认为， 就看怎么限制了，如果六环内都限制，影响比较大，如果限行局限在五环内，可能还好些。 作为缓解燃油车摇号困难和推广环保交通方式的新途径，从2014年开始，北京市开始实行新能源汽车指标配给，而且实行不限号行驶政策。新能源汽车指标逐渐从2015年的3万个分别增加至2016年、2017年的6万个。事实上，从2017年开始，新能源汽车牌照也已经无法满足需求。来自北京市小客车指标调控管理信息系统的最新信息显示，截至2018年6月8日24时，小客车配置指标累计收到个人新能源小客车配置指标申请和确认延期的共289377个；有7330家企事业等单位申请新能源小客车配置指标10626个。两者累计共有300003位北京新能源汽车指标申请者。
然而，2018年北京发放的新能源指标依旧为6万个，其中私人新能源指标5.4万个，企业新能源指标（包括单位和租赁）6000个。业界分析指出，在对非京牌牌照出台新的限制政策之后，除非每年放出更多的新能源汽车牌照，否则公共交通领域的压力将倍增。 刚需族呼吁修订分配办法 我从2013年开始参加摇号，始终未能中签。最近听说能够以1万元租赁北京牌照一年我有些动心了，毕竟这样算下来，每月租牌费用还不到1000元。 一位参与摇号近5年的王先生说。惨不忍睹的“中标率”，让部分消费者开始动起了“歪脑筋”，想采取非正常手段获取牌照。 摇号越来越难，希望越来越渺茫，我从第一期摇号要到现在一直没有中签，说心里话，我都有点绝望了。燃油车摇不到，听说新能源汽车指标好申请，可是当我下定决心转向申请新能源汽车指标时，新能源汽车指标开始排队了。本来计划要孩子，可是一想到现在连辆车都没有，媳妇怀孕期间去医院检查还要打车或坐公交车，没辆车开还真是麻烦事儿。 一说到摇号，刚结婚一年的小张只有满腹牢骚。“真希望相关单位能根据现在的实际情况，对现行的指标分配情况做些改变，能让我们这些用车‘刚需族’能拥有自己的汽车。”在抱怨的同时，小张说出了自己的想法，而这样的想法也代表了多数摇不到号的汽车“刚需族”的诉求。
全国工商联汽车经销商商会新能源汽车分会会长李金勇认为， 消费者的增多使北京新能源汽车指标的供应由原来的供给大于需求变为供给远远小于需求，原来按顺序排队获得指标的合理性大打折扣。每年总计6万个指标与需求和我国新能源汽车发展战略目标和环保要求不匹配。 他建议，将新能源汽车牌照进行平均分配，调控发放的节奏，每次发放固定指标数量，如全年6万个指标分解成每两月1万个。持续发放可以保证市场的持续性。同时，将按申请时间先后顺序排队申领指标办法，变更为像燃油汽车一样随机抽取指标，以显示公平性；每年增加新能源汽车牌照指标3万个，减少燃油车牌照指标3万个，把政府推广新能源汽车改善空气环境倡导绿色出行的理念真正落实下去。
新能源汽车的推广离不开政府的政策扶植，完善有效的政策是推广新能源汽车的重要保障。有业内人士指出，希望相关管理部门能尽快修订新能源汽车牌照发放管理办法，为新能源汽车市场创造可持续健康的发展环境。 文：韩冬编辑：郭晨 本文来源【新能源汽车新闻Ev】版权归原作者所有 |
