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公安部今天（4月10日）举行发布会，发布深化公安交管“放管服”改革“我为群众办实事”12项便利措施。 公安部交通管理局副局长刘宇鹏表示，随着群众生活水平和购买汽车愿望不断增长，汽车自动化水平不断提高，群众对办理交管业务的差异化、便捷化需求越来越高，期望进一步简化程序、缩短时限、更加快捷。此次改革，公安部结合党史学习教育和公安队伍教育整顿，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，坚持安全第一、便民利民的原则，推出了一批简政放权、优化服务改革新措施。 一是优化驾驶证考试内容和程序。小型自动挡汽车科目二考试取消“坡道定点停车和起步”项目，考试由5项减少为4项，更加贴近实际驾车操作要求，减轻考生考试负担。小型自动挡汽车考试科目三约考间隔时间，由科目一考试合格后30日调整为20日；对增驾大中型客货车驾驶证的，科目三约考间隔时间由40日调整为30日，减少群众待考时间。对申请小型汽车异地分科目考试的，申请变更考试地的次数由1次调整为不超过3次。据估算，新措施实施后，每年将惠及新考领驾驶证人员2000多万。 二是便利老年人享受交管服务。网上服务亲友代办，60周岁以上老年人可使用亲友的“交管12123” APP账号，由亲友代办网上机动车牌证、驾驶证等业务，提升老年人享受智能化服务便捷性。窗口服务便捷快办，推行在车辆管理所等交管服务窗口设立老年人绿色通道、专门窗口，鼓励为老年人提供免费代办服务。该措施将惠及2000多万驾驶人。 三是便利军人换领驾驶证。推进与军队有关部门建立驾驶证信息联网核查机制，便利持军队和武警部队驾驶证换领地方驾驶证，实现信息自动核查、自动比对，避免往返核查，提高办事效率。军人在部队的驾驶经历和驾龄可以连续计算，更好服务保障退役军人就业从业、驾车出行。 四是便利出国（境）人员延期换证。新冠肺炎疫情发生以来，许多出国（境）人员无法及时回国（入境），导致驾驶证未按时换证被注销，影响正常使用。此次改革，对出国（境）人员无法回国（入境）及时办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明业务的，可以委托国（境）内人员申请延期办理。2021年底前未及时换证、审验导致驾驶证被注销的，可以在回国（入境）后6个月内办理换证、审验手续，恢复驾驶资格。 五是便利货车在城市道路通行。为助力提升货运物流运输效率，此次推出进一步便利货车进城通行措施，各地公安交管部门将全面排查全城24小时禁止货车通行的“一刀切”式政策。对公安机关或者公安交管部门制定的禁行政策，一律进行清理调整；对城市人民政府或者部门联合制定的禁行政策，公安交管部门将提出建议积极推动予以优化。原则上，除城市核心区等特殊区域个别道路外，其他道路不得24小时禁止货车（危险货物运输车、工程运输车除外）通行。货车确需在禁限行时段路段通行的，进一步简化申请手续，在南京、南昌、海口、乌鲁木齐4个城市试点货车所有人或者驾驶人通过“交管12123” APP或者本地交管APP、公众服务号等渠道申请电子通行码，减少纸质材料和来回往返。今年下半年将再选择部分地方扩大电子通行码试点，2022年全国全面推广。该措施将惠及3000多万货车车主及驾驶人。 六是缓解城镇老旧小区“停车难”问题。充分利用城镇老旧小区周边的道路资源，选择具备条件的支路，允许居民在夜间、周末、法定假期等基本停车需求较大的时段临时停车，既积极缓解停车难问题，又确保通行顺畅安全。需要说明的是，从根本上解决停车难问题还需要各地加大停车设施建设，缩小停车泊位缺口。各个城市道路条件、路网结构等存在很大差异，无论是调整货车通行政策，还是缓解停车难问题，都要因城施策、因路施策，把握住方便群众的大原则，在具体实施过程中科学论证、精细设计、稳步推进，不搞“一刀切”，不要求各地完全一致。 公安部交通管理局局长李江平表示，近年来，公安部不断深化“互联网+交管”应用，形成了集网页、短信、手机APP、语音服务“四位一体”的交管信息化服务体系，为群众提供方便快捷、公平普惠、优质高效的网上交管服务。目前，交管互联网用户达3.9亿，累计提供网上办牌办证、事故快处、学习教育等服务26.9亿次。此次改革，坚持“应上尽上、全程在线”原则，进一步创新“互联网+交管”服务。 一是试点推行二手车交易登记信息网上转递。2020年全国公安交管部门共办理汽车转移登记2481万笔。其中，二手车跨省跨市转移555.6万笔，占22.39%。为进一步促进二手车交易行业发展，公安部会同商务部、税务总局推行小型非营运客车二手车交易登记跨省通办，档案资料网上转递，对异地交易二手车的，可以就地直接办理车辆查验、登记，无需返回登记地验车、办理转出，变“两次登记查验”为“一次登记查验”，减少两地往返。该措施将于6月1日起，在天津、太原、沈阳、上海等20个城市试点推行；9月1日起，直辖市、省会市、自治区首府市、计划单列市全部推行；2022年全国全面推行。 二是推行办理交管业务网上委托。对群众在办理机动车登记、补换领牌证等交管业务时，不方便本人现场办理的，可以通过“交管12123”APP委托他人代为办理，不需要再出具纸质委托书，减少证明材料，方便群众即时委托、远程委托、异地委托办事。 三是推行机动车抵押信息在线核查。推行公安交管部门与银保监部门、金融机构信息联网，简化办理机动车抵押登记程序。汽车金融公司、财务公司等金融机构营业执照及公章在全国信息系统统一留存的，办理机动车抵押登记时可以在线核查，提交加盖公章的营业执照复印件，无需再提交营业执照原件，无需再提交主合同，以减惠企、以简赋能，促进企业行业健康发展。该措施每年将惠及2200多万办理抵押手续的车主。 四是全面推行交强险信息在线核查。目前，公安部已组织天津、内蒙古、江苏等15个省（区、市）试点交强险信息在线核查，3200多万车主享受到免于提交交强险凭证的便利。此次，将全面推进公安交管部门与银保监部门信息共享，实现在全国范围内办理交管业务时，网上核查交强险信息，群众无需再提交纸质交强险凭证，进一步减手续、减环节。 五是试点网上查阅交通事故证据材料。在推行交通事故处理进度和结果网上查询的基础上，拓展互联网交通事故查询服务，当事人在收到交通事故认定书或者事故证明后，可以通过互联网交通安全综合服务管理平台、“交管12123”APP查阅、复制交通事故现场图、勘查笔录、鉴定意见等证据材料，实现“现场查阅”扩展到“网上查阅”，为当事人提供更多查询渠道和便利。6月1日起，在上海、江苏、山东、广东、重庆、四川6个省（市）试点推行，下半年将再选择部分地方扩大试点，2022年全国全面推广。 此外，发布会还透露，我国将试点机动车驾驶证电子化，在天津、成都、苏州3个城市试点发放机动车电子驾驶证，驾驶人可通过全国统一的“交管12123”App申领电子驾驶证，在办理交管业务、接受执法检查时出示使用，并拓展客货运输、汽车租赁、保险购置等社会应用场景，为驾驶人提供在线“亮证”“亮码”服务，更好便利群众办事出行。 公安部科信委专职副主任刘明芳介绍，公安部“互联网+政务服务”平台定位于全国公安政务服务的总枢纽、总支撑、总门户，上线以来，秉承“入口统一、事项同源、支撑一体”的原则，为各类公安政务服务应用提供共性支撑，有序推动各地区各警种公安政务服务平台集约化建设、一体化运行，为企业群众办理公安政务事项提供了“一站式”线上服务窗口。为进一步提升公安政务服务整体效能，积极回应人民群众新期待新要求，深入开展“我为群众办实事”实践活动，公安部党委立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，正加紧建设公安部“互联网+政务服务”二期平台。二期建设以巩固和加强总枢纽、总支撑、总门户作用为着力点，建成后将进一步提升公安政务服务标准化、集成化、便利化水平，主要体现在以下方面。 一是服务内容更加丰富。新增“无犯罪记录证明”“铁路旅客临时乘车身份证明”等新一批与企业群众密切相关的公安在线政务服务事项，加快推动热门公共服务应上尽上。 二是服务事项更加规范。在全国范围内规范高频公安政务服务事项的编码、流程、材料、时限等基本要素，实现同一事项在各平台同源发布、要素统一，推动更多事项跨省通办、异地可办。 三是服务流程更加优化。推进身份证、驾驶证等电子证照共享应用，深化跨地区跨部门跨层级信息共享与业务协同，为更多事项办理减环节、减跑动、减材料、减时间。 四是服务模式更加多元。打造移动端应用，实现“网上办”到“掌上办”的延伸拓展；在满足年轻人网办便利需求的同时，实行“适老化”改造，增设“关怀模式”“家人代办”等功能，方便老年人获取智能化服务。 五是服务触角更加广泛。围绕警种高频事项，在政务服务大厅、派出所、社区等场所铺设一体化自助终端，推进线上线下有机融合，方便企业群众“一门办、就近办”。 来源：公安部 本文来源【时代汽车】版权归原作者所有 |
