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出品 | 搜狐汽车·E电园 作者 | 白昊天 编辑 | 彭钊 3月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，明确将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。这一政策引发了广泛讨论，新能源汽车行业将持续利好的声音不绝于耳。那么政府为何改变原有计划，继续延长新能源汽车购置补贴和免征购置税政策？新发布的政策对新能源汽车行业又有什么样的影响？我们将为您一一道来。
[ · 疫情带来挑战 政府出手缓解下行压力 ] 新型冠状病毒爆发已经延续了近百日，中国采取停工、停学等相关措施防止疫情扩散。在抗疫工作取得进展的同时，社会经济也受到不小的影响，这给各行各业都带来了巨大压力。2020年1月、2月新能源汽车市场下行压力明显，短期也较难有回升迹象。
根据乘联会数据统计，2020年1-2月，新能源乘用车产量同比下降58%。疫情给自2019年下半年就不太景气的车市带来了更大的压力。 虽然国家近年来大力推动汽车电气化发展，但电动汽车在与燃油车竞争时受续航、保值率等问题的影响仍有一定差距。随着补贴退破，动力电池成本高居不下，新能源汽车价格将随补贴退坡而上升，而这会进一步降低消费者对于购买新能源汽车的欲望。
内部有燃油车的竞争，外部则是同行的挑战。数据显示，欧洲新能源汽车市场在一月同比大幅增长122%。我们的补贴在退坡，德国、英国等欧洲国家则在加强对新能源汽车的政策支持。乘联会秘书长崔东树评价道：中国新能源车市低迷，欧洲车市则表现较强，车市仍需补贴支持。 所以本该在2020年末结束的补贴政策被延期，这一政策的发布或将有效稳住下行压力较大的新能源汽车市场，为市场打上一针强心剂。 [ · 救市声音不断 政府、民间双渠道发声 ] 不少有识之士都注意到，在疫情压力下，补贴的消失对于本就方兴未艾的中国新能源汽车市场可谓雪上加霜。看到产业面临巨大压力，政府与民间也纷纷释放善意的信号。
从2020年1月电动汽车百人会上苗圩部长提出“今年补贴不会继续退坡”，到政府连续出台放宽限购的指示，都看出国家对于新能源汽车发展的关注与体恤。 一方面政府积极推动车市走向稳定，另一方面社会团体也在为补贴延期发声。中汽协在2020年2月销量统计数据出炉后发布声明，呼吁政府解除新能源汽车限购并延长新能源汽车补贴政策。无独有偶，乘联会也在疫情期间做出了相关呼吁。 上下联动，最终国务院拍板，明确将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延期2年。让各方都松了一口气。 [ · 延长购车补贴与征税时间 买卖双方都将成为受益者 ] 购车补贴与征收购置税时间的延长，给消费者、车企乃至电池企业都来带来了利好因素。
先说企业，2019年下半年，各大新能源汽车论坛上都时不时会听到企业高管表达公司正处于“卖一辆车，亏一辆车”的状态。补贴退坡似乎给车企带来了巨大的压力。随着新政策发出，造车新势力企业可以获得更长的发展时间，而专心做产品的自主品牌们也能有更多腾挪的机会。除此之外，投资人也会对新能源汽车企业的发展有更强的信心。天际汽车CEO张海亮直言：政策发布可谓一场“及时雨”，大大提振了各方信心。 对于想购车或具有购车资格的消费者，免征购置税、延长补贴时间可以保持乃至增强消费者的购车热情；同时也让本就与在燃油车竞争中处于相对劣势的新能源汽车保持乃至提升现有的竞争力。 [ · 动力电池企业又会受到哪些影响？ ] 政策推出对动力电池行业整体利好，不仅给尚未准备好转型回磷酸铁锂电池技术的企业更多时间，也给比亚迪、宁德时代测试最新技术提供了更宽裕的时间。 1. 政策为电池企业转型提供支持 磷酸铁锂化趋势不可逆 首先，政策的推出意味着高能量密度的电池依旧有较大市场，所以对于此前将绝大多数注意力集中在能量密度较高但成本也更高的三元锂电池上的企业，会有更长的时间应对即将到来的磷酸铁锂电池转型。
其次，作为国家解决能源进口问题的战略产品，三元锂电池中的稀有金属仍需进口，这与国家战略初衷相违背。所以未来价格更低，原材料更容易获取的磷酸铁锂电池将在未来成为主流，这一趋势不可逆转。 2. 头部企业地位不会受到动摇 时间会让产品更加成熟 补贴退坡延期，刚刚发布刀片电池的比亚迪汽车、大力研发CTP电池技术的宁德时代是否会受到影响？答案是“会但相当有限”。
先说比亚迪，刀片电池确实是一款为了后补贴时代而研发的产品。刀片电池具有高能量密度、高安全性、低成本等优势，在后补贴时代是三
元(参数|图片)锂电池的强大挑战者。但随着补贴延期，车企们会更加惯性保守地选择较为成熟的三元锂电池。当然，这也给比亚迪刀片电池提供了更长的产品检验时间。此外，比亚迪刀片电池由于去模组化，具有相当高的能量密度，足以应对补贴要求。这样一款既能达到补贴要求，又具有低成本优势的电池，在补贴延期的两年中不仅不会受到太大影响，还有可能转被动为主动，成功拿下不错的市场份额。 至于宁德时代，这家公司60%的产能都在三元锂电池上。而被各大车企正向采购的也正是其811三元锂电池。补贴延期能给宁德时代充足的时间消化产能。 [ · 产业发展不能指望补贴延期 政府也可多维度进行支持 ] 补贴的延期更多的作用是将新能源汽车行业从下行的压力中解放出来，如果想扭转颓势，更多还是要限购城市采取行动，释放购买力、政策多角度进行支持、车企主动进行研发。 随着2019年年中补贴退坡，新能源汽车市场的下半年销量表现并不乐观，这意味着尽管补贴不会继续退坡，但消费者的购车意愿依旧有限，想依托补贴和购置税的延期来实现市场回暖，仍有较大难度。
此外，国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚也提到：政府应该多方位提供支持，从较为粗犷卖车给钱的补贴形式向应用端发力。“比如，减少消费者在充电桩建设方面的支出；居家波谷充电电费可以再降一降；在公车领域，要调研一下纯电动出租车的运行成本，适当给予一些运行补贴，对充电运营企业给予更多电费优惠。”王秉刚适时地提出了他的观点。 写在最后：补贴、征收购置税的延期2年政策给新能源汽车市场带来了信心，也让新势力、自主品牌与动力电池企业有更多的时间去发展。但市场不能期待这一政策带来太多的增量，甚至重塑前几年蓬勃发展的情景。新能源汽车产业的发展仍需多方共同努力，更细化的政策支持、限购城市的开放政策与企业积极生产高质量产品都是非常重要的因素。更多新能源汽车政策问题，搜狐汽车·E电园将为您持续关注。
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